关于2011年度宜昌市行政机关公务员培训证书和专业技术人员继续教育证书审验工作情况的通报

　　关于2011年度宜昌市行政机关公务员培训证书

　　和专业技术人员继续教育证书审验工作情况的通报

　　 宜人社函【2012】34号

　　各县、市、区人力资源和社会保障局、市直各有关单位：

　　为进一步加强全市公务员培训证书和专业技术人员继续教育证书管理工作，更好地了解和掌握公务员培训学习和专业技术人员接受继续教育的情况，为行政机关公务员和事业单位及专业技术人员考核工作提供依据。根据《湖北省国家公务员培训证书和专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》的规定，从2月起至今，我市对2011年度市直行政机关单位（含参照公务员管理单位工作人员）的公务员培训证书、企事业单位专业技术人员继续教育证书的培训学时登记情况进行了年度审验考核，现将审验工作情况通报如下：

　　一、县、市、区“两证”年审工作的情况

　　截至目前除伍家区还正在进行年审工作外，各县市区都按照规定的时间完成了“两证”年审工作。

　　 二、市直单位“两证”年审工作情况

　　（一）、市直应参与年审证书的78家行政机关单位（含部分参照管理单位）证书审验工作情况

　　1、市直行政机关公务员34家单位已全部完成年审工作，单位年审率达到100%，年审人数为927人。

　　2、参照公务员管理的单位共44家，已年审42家参照公务员管理单位，还有两家单位没有上报年审，单位年审率达到96%，年审人数为509人

　　（二）市直企事业单位专业技术人员继续教育证书的审验工作基本情况

　　市直已年审事业单位1***家，占应参加年审事业单位的88%，应参审人员11167人，已完成证书审验7423人，年审率达到66%以上。

　　其中教育系统、农业系统、林业系统、环保系统、城管系统、民政系统等单位组织较好，安排周密，参训率较高，90％以上的专业技术人员完成了年度继续教育培训任务。卫生系统除中医院没有进行年审外，其它下属单位均按要求完成了2011年度专业技术人员继续教育培训证书年审工作，但部分单位参训率没达到要求。

　　（三）401名社会托管专业技术人员按时参加了2011年的继续教育学时年审。

　　    三、“两证”年审工作存在问题

　　我市2011年的公务员培训和继续教育培训工作在上级的领导下，在各部门、相关企事业单位的配合下，取得了显著的成效，但是，还是存在一些问题，主要集中在以下几个方面：

（一）单位之间在认识上还存在一定差距

一是个别单位和专业技术人员对继续教育、特别是公共科目继续教育培训重要性认识不足；二是有的单位认为，继续教育培训是专业技术人员自己的事情，参不参加培训纯粹属于个人事务，与单位发展无关，因此对专业技术人员参加培训支持不够；三是一些专业技术人员，没有将其看作是更新知识、拓展视野、改变思维、促进自身发展的重要方式与途径。因此，导致单位和个人都对参加公共科目继续教育培训缺乏足够的内动力，造成工作滞后。

（二）培训工作情况不够平衡

1、系统之间不平衡。通过对学员和系统的情况统计反映，教育、城管、农业、民政系统等单位专业技术人员的参训率均达到90%以上，其他行业系统的参训率相对低些。

2、是区域之间不平衡。通过对各地开展的情况和已训人员的统计和了解，我们发现，在我市的14个县市区中，绝大部分县市区的公务员培训和继续教育培训工作发展较好、人员参训率也较高，但还有个别县市区的工作比较滞后。

　　　四、“两证”年审工作的几点要求

　　　  1、实行公务员培训和专业技术人员继续教育登记管理，是全面掌握公务员和专业技术人员参加培训的情况，是保障公务员和专业技术人员权利和义务的一项重要措施，也是确保公务员法和专业技术人员继续教育规定贯彻实施、推进我市整体人才队伍素质建设的重要环节。各有关单位要高度重视此项工作，指派专人负责，要建立本部门、单位干部学习登记管理电子档案，切实把两证的登记管理作为一项重要工作抓好抓实，促进我市公务员培训证书和专业技术人员继续教育证书的验证及登记管理制度的不断完善。

　　2、认真搞好宣传发动和学习工作，营造良好的继续教育氛围。各有关单位要以两证审验为抓手，加强政策宣传，进一步强化各级各类公务员和专业技术人员继续教育证书登记验证的意识，增强他们参与培训学习的自觉性和责任感。相关部门和单位的领导要高度重视在职人员的培训学习工作，要及时掌握了解公务员和专业技术人员的培训学习情况，对未完成年度培训任务的人员，按照缺什么补什么的原则，及时通知其补课，组织其参加相应的培训学习。对不符合要求的证书要迅速完善或更换，对证书丢失或未办理的人员要及时进行办理。为公务员和专业技术人员年度考核、任职定级、晋升职务和评聘职称提供重要依据。

　　市人力资源和社会保障局

　　二O一二年五月五日