宁夏人力资源和社会保障厅办公室

【工作交流】

    ◇ 自治区人社厅党组理论学习中心组学习（扩大）会议专题传达学习全国“两会”和自治区领导干部大会精神

    ◇ 自治区人社厅六项措施推进法治政府建设

    ◇ 自治区人社厅三个到位抓实建议提案办理

自治区人社厅党组理论学习中心组学习（扩大）会议专题传达学习全国“两会”和自治区领导干部大会精神

    3月29日，自治区人社厅党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习全国“两会”和自治区领导干部大会主要精神。厅党组书记、厅长王少林主持会议，厅党组副书记、副厅长、巡视员马军生传达全国“两会”和自治区领导干部大会主要精神。

会议指出，这次全国“两会”是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于全面贯彻党的十九大精神、进一步把全党全国各族人民的思想和行动统一到***决策部署上来，在全面贯彻党的十九大精神的开局之年开好局、起好步，实现***确定的各项目标任务，保证党和国家事业承前启后、继往开来，具有十分重要的意义。自治区领导干部大会对我区学习贯彻全国两会精神进行了安排部署，提出了具体要求。会议强调，全厅各级党组织和党员领导干部要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护******核心地位，坚决维护***权威和集中统一领导，切实把思想和行动统一到全国两会精神和自治区党委、政府各项决策部署上来。要强化政治担当，坚持把学习******在两会期间的讲话作为重要政治任务，结合学习党的十九大、自治区第十二次党代会精神以及个人本职工作，深入学习领会，把握精神实质，指导工作实践。要认真履职尽责，自觉肩负起新时代赋予人社部门的新使命，鼓足干劲、担当作为，不断提升公共服务能力，妥善化解信访突出问题，高标准、高质量抓好就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等领域的重大改革任务和重点民生任务落实。要坚决服从大局，充分认识深化党和国家机构改革的重要性紧迫性，积极拥护改革、支持改革、参与改革，严守各项改革纪律，妥善处理各类矛盾，确保机构改革和人社重点任务顺利完成。要加强廉洁自律，特别是党员领导干部要发挥“头雁效应”，认真履行“一岗双责”，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头实施“三强九严”工程，全面落实从严管党治党各项要求，自觉做到讲政德、立政德，弛而不息纠正“四风”，努力为人社事业改革发展营造良好政治生态。

会议要求，全厅党员领导干部要按照党的十九大、自治区第十二次党代会以及全国全区“两会”精神描绘出的宏伟蓝图，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，以更加强烈的政治担当、更加有效的工作举措、更加过硬的工作作风，脚踏实地把工作蓝图变为现实，努力谱写新时代人社事业改革发展新篇章。

厅党组成员、厅级干部，厅属各单位党政主要负责人，公务员局、社保局正处级以上领导干部参加学习。（机关党委）

自治区人社厅六项措施推进法治人社建设   

    去年以来，自治区人社厅认真贯彻落实《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》，充分发挥职能作用，紧扣重点，深入推进法治人社建设。一是依法全面推进行政审批改革。全面清理规范行政审批中介服务，加强行业协会清理，建立健全责任清单动态管理机制。牵头编制自治区政府人才管理权力和责任清单。进一步清理行政事业性收费，编制并公布行政事业性收费目录清单。制定并公布了人力资源社会保障公共服务事项目录45项及办事指南，进一步规范行政行为。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化。编制2017年度重大行政决策目录，制定《系统重大行政决策公开征求意见实施办法》《重大行政决策意见反馈制度》《重大行政决策合法性审查办法》《专家咨询委员会工作规则》等制度，对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任作了明确规定。保证重大决策事项内容和决策程序合法合规。三是坚持严格规范公正文明执法。调优化整我区劳动保障监察执法和社会保险执法职责，将原来分散的劳动用工、就业、社会保险等领域的行政处罚权调整归并到劳动监察稽查局统一行使。落实和完善行政许可、行政处罚“双公示”制度。有机整合日常巡查、书面审查、专项检查等劳动保障监察方式，实行柔性执法，分级整改督办，避免对企业重复检查，消减企业对立情绪，降低企业运行成本。加强行政执法人员资格管理，切实做到了执法人员“人人有证、亮证执法”。四是强化对行政权力的制约和监督。坚持纪检监察组、机关党委负责人列席党组会、厅长办公会，加强执纪监督。建立与自治区工商联、农工党宁夏区委会联系制度，聘请26名政风行风监督员，通过重大事项通报协商、联合开展调研等方式，主动接受联席会成员、政风行风监督员的监督。认真办理人大代表、政协委员建议提案。自觉接受巡视监督和审计监督，对巡视和审计中发现的问题及时落实责任，逐项予以了整改。全面提升应诉能力，强化依法出庭职能。五是依法有效化解社会矛盾。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。不断提高争议处理效能和仲裁服务水平。采取主动***送法、主动跟进回访、主动建言献策的“三主动”工作法，运用“三步调解法”化解矛盾。与人民法院建立常态化沟通协调机制，联手解决争议。六是全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。依托全国人社系统干部学习平台和宁夏干部教育网络培训优质资源，组织干部职工在线学习。举办“法治人社建设”专题培训班，对全区人社系统60名干部进行了培训；“国家宪法日”利用“人社政策大讲堂”平台，为全厅干部讲解工伤认定、行政应诉、劳动监察、劳动人事争议仲裁等法规政策。将领导干部、公务员完成年度或阶段性学法情况、依法行政、依法办事情况作为年终评先评优的重要依据，严格考核干部。  （办公室）

自治区人社厅三个到位抓实建议提案办理

近年来，自治区人社厅把建议提案办理工作作为转作风、办实事、解难题，接受人民监督，回应群众呼声的重要渠道，确保件件有着落、事事有回音。2012－2017年，共办理建议提案594件，办结率、满意率均为100%，多次受到自治区政协和自治区政府办公厅表彰。2018年，自治区人社厅共承办建议提案138件。一是及时交办，压实责任到位。对承办的建议提案，无论是主办件，还是协办件，自治区人社厅都及时研究制订详细的交办措施，明确任务书、时间表、责任人，定人、定责、定进度、定时限，通过开交办会等方式，压实靠实各承办单位责任。二是督查推进，解决问题到位。把建议提案办理纳入对厅属各单位的年度效能考核，形成年初交办任务、年中督促办理、年底考核评比的检查督促机制。通过建议提案办理推进重点难点问题解决，以重点难点问题的突破回应代表委员和广大群众的关切。积极主动与代表委员协商沟通，督促“提”“办”“督”三方推动问题解决。三是规范程序，办理答复到位。严把调研论证关、规范审核关、审签责任关，建立领导审签、联系对接、***反馈、限时办结、领导督办五项制度，高质量做好建议提案答复。同时，突出办好重点建议提案，通过制订办理方案、见面沟通、邀请参加实地调研和召开座谈会等形式，确保办出亮点、办成典型、办出实效。       （办公室）