宁夏人力资源和社会保障厅办公室

【工作交流】

◇ 自治区人社厅着力加强和改进行政应诉工作

◇ 我区启动2016年度灵活就业人员社会保险补贴申报工作

◇ 培训力度只增不减 进一步提升公务员素质能力

◇ 我区加快推进人力资源市场法治化建设

◇ 我区多措并举拓宽人力资源交流合作

自治区人社厅着力加强和改进行政应诉工作

为进一步规范行政行为，不断提升行政应诉能力和水平，全面推进“法治人社”建设，自治区人社厅从四个方面加强和改进行政应诉工作。一是自觉接受人民法院监督。尊重人民法院依法登记立案，积极支持人民法院保障公民、法人和其他组织的起诉权利，自觉接受人民法院依照行政诉讼法的规定对人社部门行使职权的监督。二是着力提高行政应诉工作效能。提高答辩举证工作质量，严格遵守答辩举证期限，认真做好答辩举证工作；建立健全行政机关负责人出庭应诉工作机制，带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉；积极参与法庭陈述、质证、辩论等庭审活动，自觉维护司法权威；自觉履行人民法院作出的生效裁判，认真办理并回复司法建议。三是有效预防和化解行政争议。建立健全人社行政部门、劳动保障监察机构、社会保险经办机构等有执法职责单位和司法机关共同参与的预防和化解行政争议联席会议制度，讨论研究行政复议和行政诉讼领域中遇到的重大、疑难、复杂问题，加强行政复议和行政应诉工作，提高办案质量，努力把行政争议化解在基层，化解在初发阶段，化解在行政程序中。四是加强行政应诉能力建设。理顺应诉单位内部工作分工、明确共同被告应诉举证的责任分工，全面落实法律顾问制度。进一步加强行政执法案卷管理和行政应诉工作考核监督工作，将行政应诉情况纳入法治人社建设考评，严格落实行政应诉责任追究制度。(办公室 法规处 刘佳)

我区启动2016年度“4050” 就业人员社会保险补贴申报工作

2016年度“4050”就业人员社会保险补贴申报工作近日启动。补贴对象为：具有我区居民户籍，以灵活就业人员身份进行就业登记，且自行缴纳2016年度城镇职工养老、医疗保险费的“4050”（男50周岁-60周岁，女40周岁-50周岁）人员。养老保险补贴标准为：按40%的缴费基数缴纳养老保险的，补贴标准为2272元；按50%的缴费基数缴纳养老保险的，补贴标准为2841元；按60%及以上缴费基数缴纳养老保险的，养老保险补贴标准统一为3749元。医疗保险补贴标准为1704元。补贴期限为：除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员社会保险补贴年限最长不超过3年。（自治区就业局 张建云）

培训力度只增不减 进一步提升公务员素质能力

今年，我区继续把培训作为“公务员素质能力提升工程”的重要内容，加大培训力度，增强培训针对性，进一步提升公务员素质能力。一是加大培训力度。全年计划举办30期培训班，培训1.89万人，比2016年增加6期培训班700多人。积极争取财政支持，培训经费达到230万元，比2016年增加50万元。二是增强培训针对性。采取“走出去”专题培训和“请进来”送教***培训方式，专题培训紧扣自治区党委政府中心工作，举办乡镇长综合能力提升、公务员管理实务培训、精准扶贫、供给侧改革等专题培训班17期。送教***培训围绕推进实施“公务员职业道德建设工程”计划培训1000人；对接做好山东、广东两地为我区举办的乡镇公务员依法行政能力提升、创新驱动发展两期专题培训；对年度新招录的公务员实施全员岗前综合性培训，并进行宪法宣誓活动；网络培训充分发挥“方便灵活、覆盖面广”的优势，计划将学习党的十九大会议精神、法治建设、政务公开等相关内容纳入必修课程，努力提升广大公务员的政治理论水平和依法行政能力等。三是加强培训管理。严格贯彻落实国家、自治区关于学习培训的各项规定，选派专人跟班管理并对培训工作进行指导和督促检查。严格执行考勤制度，对违反相关规定的学员及时向所在部门和单位予以通报。培训学习结束后，采取定量考核与定性考核相结合的方法，由公务员主管部门和培训方对学员的学习纪律、学习成绩和能力素质等进行考核鉴定，考核合格者颁发结业证书。（公务员局 朱海成）

我区加快推进人力资源市场法治化建设

近年来，我区主动适应人力资源市场建设法制化要求，坚持“立法、许可、监管”多管齐下，加快推进人力资源市场法制化建设进程。一是积极推动人力资源市场立法。将人才市场条例修订列入立法计划，组织开展人才市场条例修订专项调研，以立法形式明确人力资源市场建设的基本框架、人力资源市场服务体系、职能、目标任务和保障制度，确立鼓励市场经营性服务机构发展的基本原则，为人力资源市场规范化建设提供法律和政策支撑。二是规范人力资源服务行政许可。按照属地管理原则，将人力资源服务机构行政审批许可权下放到所属市县区人社部门负责；坚持“谁审批、谁发证、谁年检”原则，由所属市县区人社部门依法对公共、经营性人力资源服务机构从人力资源服务业开展情况、从业人员上岗情况、从业人员社会保险缴纳情况、诚信守法经营情况等四个方面进行年检，规范人力资源服务行为。三是加强人力资源市场事中事后监管。贯彻人社部的部署和要求，通过专项巡查、重点监察、媒体监督等方式，实行年终报告制度，对人力资源服务机构的经营范围、服务事项、举办招聘会报备、安全管理等事中事后监管，及时曝光查处违规招聘行为，净化人力资源市场。四是开展诚信人力资源服务机构创建活动。组织开展诚信人力资源服务机构创建活动，以创建活动促规范提升，打造人力资源服务窗口。宁夏厚合通人力资源公司、瑞力坤人力资源公司人社部表彰为国家级人力资源诚信企业，安福人力资源服务公司等16家企业评为自治区级人力资源诚信服务企业。（人才处 白宁平）

我区多措并举拓宽人力资源交流合作

近年来，我区积极拓宽人力资源交流合作，区外人才交流开发合作通道进一步畅通，促进了人力资源合理流动。一是加强区域合作，搭建交流平台。积极推进与外省区人力资源服务领域开发合作，先后与甘肃、陕西、四川、广西等地签订了人力资源交流开发合作协议，互相组织用人单位到对方所在城市开展人才招聘活动。与北京、陕西、四川、吉林等省人才交流服务机构及有关院校建立联系，在当地组织开展区外急需紧缺人才招聘活动，帮助我区延揽了一大批紧缺人才。二是强化示范引领，扩大合作交流。充分发挥区外招聘引领示范作用，充分调动市、县(区)赴区外招聘，组织重点企业参加全国大中城市联合招聘高校毕业生活动，并选择优秀企业参加我区自行组织的区外人才引进和人才招聘活动。举办了“第四届跨区域（秋季）高校毕业生巡回招聘活动-银川站”活动，邀请全国21个省81家人才服务机构、21所高校及310家企事业单位参会，加强了我区人力资源跨区域合作交流，取得了良好的效果。三是共享信息资源，加强网络合作。积极推进跨区域人力资源信息互通共享。对宁夏人才与人力资源公共招聘网进行升级改造，为广大用人单位和求职者提供便捷、高效、优质的网络招聘服务。与甘肃省高薪技术人才网站、西安市人才市场、福建海峡人才市场建立了人力资源开发信息共享渠道，为企业和各类人才搭建跨省区人才招聘网络平台，及时发布招聘信息和就业创业政策，实现信息资源共享，为人才提供更便利的信息服务。   （办公室  张杰  人力资源局  王世猛）