自治区人力资源和社会保障厅办公室关于印发2016年政务公开重点工作任务分工的通知
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于2019年06月16日发表
宁人社办发〔2016〕92号
厅属各单位，公务员局、社保局：
根据《自治区人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2016〕79号），厅办公室将我厅2016年政务公开重点工作任务进行了梳理和细化分解，进一步明确了工作任务、责任领导和落实单位，现将任务分工印发给你们，请结合以下要求认真抓好落实。
一、提高认识，加强组织领导。各单位要高度重视新形势下政务公开工作，切实加强组织领导，落实责任人员。坚持以公开为常态、不公开为例外，结合职能职责，进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应工作，扩大公众参与，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，借助政务公开推动人力资源社会保障工作改革发展。
二、细化措施，抓好任务落实。各牵头单位要根据政务公开重点工作任务，制定具体工作方案，进一步细化任务，责任到人，明确时间节点，认真组织实施。厅门户网站（宁夏人力资源社会保障网）将开设政务公开专栏，统一发布我厅政务公开事项和信息。各牵头单位要按照任务分工，结合年度重点工作任务，及时将政务公开事项进行梳理，经厅分管领导同意后，及时在厅门户网站政务公开专栏发布。各配合单位要积极主动给予支持，形成工作合力，确保政务公开工作按计划全面推进实施。要善于借助媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。
三、加强督查，严格管理考核。政务公开工作纳入厅属各单位2016年度效能目标管理考核任务，厅办公室将加强对全厅政务公开工作的组织协调，指导督促厅属各单位抓好各项任务的落实，并加强督促检查和责任考核，确保今年政务公开各项任务圆满完成。各牵头责任单位于2016年11月30日前将牵头任务落实情况报送厅办公室。
自治区人力资源和社会保障厅办公室
2016年6月21日
自治区人力资源和社会保障厅2016年政务公开重点工作任务分工
序号 | 重点工作任务 | 工作要求 | 责任领导 | 牵头单位 | 配合单位 | 责任人 |
1 | 全面推进权力清单和责任清单公开 | 2016年6月底前，全区县级以上人民政府各部门、依法承担行政职能的各事业单位的权力清单和责任清单必须全面公开，并在县级以上政府门户网站设立专栏进行集中公示；建立健全“两个清单”动态调整机制，及时公开调整和变更情况，方便公众获取和监督，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。凡自治区人民政府有关部门取消、下放、保留的行政审批、职业资格等事项，以及清理规范后保留的行政审批受理条件的中介服务事项，都要以清单的形式，在自治区人民政府门户网站及自治区人民政府有关部门网站进行公开。 | 马军生 | 法规处(行政审批办) | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 贾小丽 厅属各单位负责人 |
2 | 推进市场监管公开透明 | 全区各级行政执法部门要围绕加强事中事后监管，建立健全随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式，并在本级政府门户网站及本部门网站等平台，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，全面推动“阳光执法”。 积极配合推进宁夏“国家企业信用信息公示系统”建设，有关行业主管部门须将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息，通过该系统及时进行归集和公示。 | 马军生 马 力 张宏伟 李 明 | 法规处(行政审批办) | 劳动监察局、劳动保障监察总队、社保局、人才处 | 贾小丽 王瑞锋 殷 锐 杨海富 吴 兰 张月明 |
3 | 推进经济社会政策公开透明 | 各市、县（区）人民政府和自治区人民政府各部门要以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施，及时公布自治区“三重一改”、民生计划等方面的政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，要分专题进行梳理、汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。 | 张建瑞 孙晓军 李 明 | 就业处 养老处 医保处 | 社保局 就业局 人力资源局 | 张 斌 崔新颖 王晓光 杨海富 吴 兰 海 国 智 坚 |
4 | 推进减税降费信息公开 | 加大降成本系列政策措施的公开力度，重点公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策，充分发挥各类媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。 | 张建瑞 孙晓军 李 明 | 就业处 养老处 医保处 | 社保局 就业局 | 张 斌崔新颖 王晓光 杨海富 吴 兰 海 国 |
5 | 推进就业创业信息公开 | 各市、县（区）人民政府及各级人力资源社会保障部门要加大促进就业创业政策、措施的公开力度，及时公开相关补贴申领条件、申领程序等信息，并在各级政府门户网站及人力资源社会保障部门网站设立专栏，进行集中公示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等群体就业专项活动的信息公开工作。充分发挥新媒体的推送功能，及时公开就业供求信息，切实做好国有事企业单位及中小微企业人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。 | 孙晓军 | 就业处 就业局 人力资源局 | 信息中心 | 张 斌 海 国 智 坚 张进军 |
6 | 积极推进决策公开 | 严格执行《宁夏回族自治区行政程序规定》《宁夏回族自治区重大行政决策规则》（自治区人民政府令第73号、第74号），严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序办事。根据需要，各级人民政府要主动邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议，增强决策的透明度。从2016年起，全区各级行政机关特别是市、县两级人民政府要建立和实行重大决策预公开制度，凡涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前都要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，并以适当方式公布意见的收集和采纳情况。涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项，各行业主管部门要建立健全民意调查制度，通过网上调查问卷等方式了解民意，引导公众广泛参与政策制定。 | 马军生 | 政研处 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 李 海 厅属各单位负责人 |
7 | 推进政策执行和落实情况公开 | 各市、县（区）人民政府和自治区人民政府各部门要围绕政府工作报告、“十三五”规划纲要及各专项发展规划提出的重要事项，特别是自治区党委、人民政府部署的改革任务、民生举措，细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等公开内容，及时实事求是地公布进展和完成情况。规范各级人大代表建议和政协委员提案办理结果等信息公开。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度，促进重大政策措施有效落实。 | 马军生 | 厅办公室 政研处 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 肖生勤 李 海 厅属各单位负责人 |
8 | 深入推进预决算公开 | 各级人民政府在认真做好本级政府预决算公开工作的同时，要重点抓好自治区、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除***信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。 | 马军生 | 基金财务处 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 蓝 旭 厅属各单位负责人 |
9 | 主动做好政策解读 | 各市、县（区）人民政府和自治区人民政府各部门要将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排、同步推进。出台重要政策，牵头起草部门应将文件草案和解读材料一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在同级人民政府门户网站和相关媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各市、县（区）人民政府和自治区人民政府各部门主要负责人要通过参加新闻发布会、接受媒体访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑，传递权威信息。各市、县（区）人民政府及与宏观经济和民生关系密切的自治区人民政府有关部门主要负责人，1年内解读重要政策措施不少于2次。各市、县（区）人民政府和自治区人民政府各有关部门要加强专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体采取不同传播策略，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。 | 马军生 | 政研处 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 李 海 厅属各单位负责人 |
10 | 积极回应社会关切 | 全区各级行政机关都要建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强政务舆情监测，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本行政区域、本部门本系统的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的各市、县（区）人民政府和自治区人民政府有关部门是信息发布的第一责任人，其主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。 | 马军生 | 厅办公室 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 肖生勤 厅属各单位负责人 |
11 | 更好发挥媒体作用 | 各级行政机关要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式，做好发布解读工作。各级人民政府要畅通媒体采访渠道，主动邀请中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。要注重加强政策解读的区内外、国内外传播，扩大政策信息的覆盖面和影响力。 | 马军生 | 厅办公室 政研处 | 厅属各单位，公务员局、社保局 | 肖生勤 李 海 厅属各单位负责人 |
