拉仁镇强化党建调解机制保障基层纠纷化解

今年以来，都安瑶族自治县拉仁镇坚持创新基层矛盾纠纷治理方式方法，着力建立健全“党建+调解”工作机制，构建基层“党组织+法律明白人+网格管理+流动调解室”矛盾纠纷调处新局面，扎实推进党建工作与调解工作相互融合，充分发挥基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用，党员干部在调解纠纷矛盾过程中的先锋模范作用，筑牢基层矛盾纠纷防范化解“第一道防线”。

以党建+“法律明白人”为基石，加强司法队伍培训。拉仁镇普法工作队通过“线上+线下”的培训模式，持续推进“法律明白人”培养工程，让“法律明白人”在开展乡村法治宣传教育、化解乡村社会矛盾、参与社会治理中发挥着“排头兵”作用，教育引导辖区群众自觉尊法学法守法用法，提升基层依法治理能力。目前，辖区内9个行政村都组建了一支乡村“法律明白人”队伍，其中村干部、党员、退役军人、乡贤是各村“法律明白人”的主要构成力量。

以党建+网格化管理为保障，做好矛盾问题排查防范。发挥好党员、村民小组长等网格化员的作用，鼓励“亮身份、亮承诺、亮作为”，扎实推进辖区244个自然村屯的排查工作，发现群众矛盾纠纷及时调解上报，采取每周一排查上报，每月一分析研讨，每季度一总结汇报的方式，把群众“急盼愁难”的问题有效消除化解，确保“小纠纷不出屯，大纠纷不出村，乡村邻里和谐共处”。

以党建+流动调解室为支撑，落实基层纠纷化解工作。“您好，我们是镇政府流动调解室工作人员，针对您个人纠纷诉求实际情况，为您***调解”。近日，拉仁镇综治、信访、司法、民政、妇联等相关部门工作人员的身影穿插在各个自然村屯农户家中调解民事纠纷问题。

拉仁镇拉王村石某与唐某耕地相邻已有多年，由于村屯道路建设需求，之前区分边界的界桩以被覆盖消失不见，石某便在道路周边继续种植农作物。今年4月份，石某发现自己在被覆盖的土地边所种植的农作物被人无故铲除造成经济损失，就觉得可能是没有了界桩，唐某认定是自己占了对方耕地种植所以进行破坏，于是矛盾就产生了。收到调解申请后，镇工作组多方调查了解情况，考虑到因土地界限不清，且双方情绪较为激动的情况，调解工作组人员决定将调解室搬到纠纷地现场调解，经过实地核查测量、公正调解、公开承诺，最终双方达成一致用地划分意见，握手言和。通过“流动调解”的方式，把调解室搬到群众身边，“零距离”纾民怨、解民忧、暖民心，及时解决群众诉求，做到哪里有纠纷哪里就有流动调解工作服务。

据统计，拉仁镇2023年以来已完成法治教育培训2场，培训了“法律明白人”70余人次；排查矛盾纠纷9件，“流动调解”纠纷9件，已成功调解6件，剩余3件正在进行调解中，切实保障基层群众的合法权益和社会和谐稳定。（作者：韦雄升/文  银黎明/图）