庆阳市发布支持文旅产业发展15政策文件全力推动文旅融合高质量发展
近日,庆阳市文旅产业发展迎来重磅利好。4月4日召开的庆阳市文化旅游融合发展大会上,发布了支持文旅产业发展“1+5”政策文件,即《中共庆阳市委庆阳市人民政府关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展的意见》(包含《庆阳市旅游景区建设工作实施方案》《支持深化文旅融合发展若干政策措施》《全市文化旅游项目资源资产盘活利用工作实施方案》《挖掘文化内涵提升庆阳文化影响力实施方案》《庆阳市加强陕甘宁毗邻地区文化交流合作工作实施方案》),系统谋划未来几年文旅产业发展的方向路径,为庆阳文旅发展指明了方向、定下了目标。
充分调查研究,形成庆阳方案
为深入贯彻落实党的二十大精神和******对甘肃***和指示精神,围绕建设文化强国、文化强省战略部署,按照市第五次党代会确定的“文旅融合化”发展的思路,推进全市文化旅游产业深度融合高质量发展,市委、市政府决定,研究制定出台《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展的意见》及5个配套方案。为了让“1+5”政策文件符合庆阳实际,切实起到为庆阳文旅发展把脉、推进高质量发展的目的,由市文体广电旅游局牵头专题成立了文旅融合发展专班,先后多次深入景区、乡村进行考察调研,摸清底数。通过与相关文旅企业座谈交流,找准市场主体发展面临的困难问题,提出针对性的支持办法。方案拟定后,多次征求县(区)、相关部门、文旅企业意见建议,市委、市政府主要领导、分管领导反复研究修改,形成了推进文旅产业高质量发展的庆阳方案。
着眼关键要素,构建支撑体系
“1+5”政策文件以一个意见即《关于深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展的意见》为总引领,配套5个方案即《庆阳市旅游景区建设工作实施方案》《支持深化文旅融合发展若干政策措施》《全市文化旅游项目资源资产盘活利用工作实施方案》《挖掘文化内涵提升庆阳文化影响力实施方案》《庆阳市加强陕甘宁毗邻地区文化交流合作工作实施方案》形成全方位支撑,让整个文件体系既有总的安排部署,更有详细的方法步骤,既有清晰的目标任务,更有详尽的分工安排,既有明确的要求,更有支持的措施。尤其是 “1+5”政策文件结合庆阳文旅发展的优势和短板,突出关键要素,打通关键环节,从景区建设、资源盘活、政策支持、挖掘文化内涵和加强文化交流合作5个方面入手,形成了要素全面、支撑保障有力的完备体系。
拿出管用办法,推动深度融合
“1+5”政策文件提出坚持文化为魂、旅游为体、康养为用、融合发展,政府主导、企业主体、市场导向、高质量发展,东进西拓、依甘融陕、北红南绿、开放发展的基本思路,将庆阳建设成为国家红色文化传承创新区、中国农耕民俗文化体验区、黄土高原避暑康养度假区、全国红色旅游知名目的地和陕甘宁毗邻区域旅游集散中心。文件明确了深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展的重点任务,提出实施五大行动,落实22条措施,即实施文化内涵挖掘行动、大景区建设行动、产业链产业集群培育行动、文化旅游全民宣传行动、管理服务质量提升行动,到2027年,全市文化旅游产业发展实现“32111”目标,即接待游客达到3000万人次,旅游综合收入达到200亿元,建成国家4A级旅游景区10个以上,培育规模以上文化旅游企业达到100家,带动就业10万人以上,大幅提升文旅消费对全市经济发展的贡献度。文件把管用的真招实招拿出来,把具体的措施办法用出来,把明确的任务节点列出来,强力推动文旅产业高质量发展。
加强措施保障,打造知名品牌
为确保“1+5”政策文件落到实处,提出了深化文旅融合加快文化旅游产业高质量发展的保障措施,为产业发展强力护航。成立由市委、市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,市直相关部门、各县(区)政府主要负责人为成员的庆阳市文化旅游融合发展工作领导小组,建立联席会议制度。明确土地、交通、水电、通讯等要素保障,加快文旅企业一企一策改制进度。文件提出把文旅产业融合发展工作纳入对县(区)及市直相关部门的绩效考核,推动形成全市上下抓建设、全民参与抓宣传的浓厚氛围。尤其是明确提出市级财政每年安排不少于3000万元文旅产业发展资金,各县(区)每年安排不少于1000万元文旅产业资金,用于产业奖补和产业建设,全力推动文旅产业在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展,为创建全国知名人文魅力之城和陕甘宁毗邻地区区域性中心城市提供有力支撑。