兴化市三张清单让柔性执法更有力有度有效

近日，经市委常委会、市政府常务会议研究同意，我市出台了《兴化市涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《兴化市涉企一般违法行为从轻行政处罚清单》《兴化市涉企一般违法行为减轻行政处罚清单》（以下简称“清单”）。清单的出台，进一步指引行政执法人员转变涉企执法理念，以“有温度的执法”助企纾困，让柔性执法更有力、有度、有效。

用好清单“杀手锏”，让柔性执法更“有力”。此次出台的清单覆盖领域更全面，涵盖了市、镇两级执法事项，涉及市场监管、交通运输、应急管理、农业农村、文化市场、公安等22个执法监管领域，共535项内容，其中不予处罚299项、从轻197项、减轻39项，进一步扩大了适用轻罚免罚的事项领域范围，法律依据更精准，更方便执法人员和行政相对人索引对照。

戴好监督“紧箍咒”，让柔性执法更“有度”。清单结合各行政执法领域的具体执法实践，对不予处罚的适用条件进行了细化明确，增加其可操作性。在从轻、减轻行政处罚的清单中，重点对不同违法行为适用从轻或减轻处罚的条件进行了规范。该轻的必须从轻或减轻，该免予处罚的必须免予处罚，不符合清单所列情形的，依法进行查处。

打好刚柔“组合拳”，让柔性执法更“有效”。清单的出台使行政执法部门执法理念发生了变化，由以罚款为重心、以罚代管转变成执法为企服务，切实体现了处罚与教育相结合的法治原则，既有利于减少企业经济负担，降低经营成本，避免企业因轻微违法背上“信用污点”，影响后续发展；更有助于促进企业守法经营、维护经济秩序、提振发展信心，实现执法目的。通过清单这“一把标尺”，持续推行柔性执法、精准执法，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管，确保同一违法行为同等处理，为企业放心投资、专心创业、安心经营打造良好的法治化营商环境，助力经济高质量发展。