中共珠海市金湾区金融服务中心支部关于巡察集中整改进展情况的通报
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于2023年01月16日发表
根据区委统一部署，2022年3月初至2022年6月中旬，区委第三巡察组对区金融服务中心进行了巡察。2022年8月8日，区委第三巡察组向区金融服务中心党支部反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织落实整改情况
区金融服务中心党支部高度重视巡察整改工作，提升政治站位，坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习贯彻******关于巡视整改的***精神，进一步加强政治建设，自觉用好党的理论武装头脑、指导实践，借助巡察工作推动工作提质增效。
第一时间成立巡察整改工作领导小组，并由支部书记作为第一责任人担任组长。一是召开中心巡察整改动员会，要求对因巡察整改落实不力，造成“二次整改”的严肃追究相关人员责任；二是将整改任务分解到人，责任落实到人，树立落实巡察整改就是落实党交办的政治任务的思想；三是坚决落实巡察整改工作要求，对巡察组提出的问题和建议，以高度负责的态度、立行立改的决心，拿出切实有效的整改举措，扎实做好巡察“后半篇文章”，以巡察为契机，推动未来三年金融工作进一步提质增效精准到位。
自启动整改以来完成支部学习及有关会议10次，邀请专家授党课2次、支部书记讲授党课1次，有效提高了干部职工的政治觉悟和思想认识，进一步强化了党对金融工作领导，提升了***金融工作方针在基层落地落实效果。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）针对关于学习******关于金融工作的***精神不够深入，金融服务产业意识不强的问题
1.反馈意见指出学习******关于金融工作的***精神不够深入，金融服务产业意识不强
整改情况：一是认真梳理近年来******关于金融工作作出的***以及中央、省有关金融工作重要文件；二是开展“补课”行动，党支部分别召开10次会议传达学习相关指示和文件精神；三是制定《金湾区金融服务中心推进“产业第一、项目为王”工作方案》，明确总体要求、任务目标和主要措施。
（二）针对区域投融资体系不完善，不能适应产业高质量发展要求的问题
2.反馈意见指出企业上市培育工作机制不健全
整改情况：通过巡察整改，大力推进了本地区上市培育工作机制的设计进度。一是创新制定《金湾区（开发区）推进“产业第一”企业上市挂牌培育工作实施方案》；二是已与券商、银行签订战略合作协议；三是中心会同战略共建单位、伙伴单位开展对上市挂牌培育库企业联合走访，开展“一企一服务”，为下一步调动金融机构体系化资源支持企业发展壮大做好基础。
3.反馈意见指出未建立适应产业高质量发展的投融资体系
整改情况：一是推进《金湾区促进金融产业发展扶持办法》制定，完善多层次投融资体系；二是对接区外金融租赁公司等新兴金融业态，鼓励、引导其承接我区企业业务。举办“产业第一 金融进园区”专场主题沙龙，邀请了横琴金投、农业银行、华润银行等机构为区内23家企业带来专业性操作建议和方案，拓宽了企业融资渠道，提升了企业融资工作的专业性；三是制定区内银行服务评价体系，进一步推动区内银行主动作为积极服务全区发展，建立了区域银行业服务产业第一的良好环境；四是根据政府投资基金职责分工，已制定完善基金管理委员会议事规则、办公室议事规则、产业引导基金托管银行遴选方案及团队跟投制度；五是指导基金管理人加快搭建政府投资基金主体，已完成政府投资基金主体的商事登记工作；六是敦促基金管理人积极对接区外知名投资机构，搭建基金与企业沟通平台，目前已储备了一批我区的先进制造、新能源、生物医药等领域项目，已完成部分项目投资；七是全面加强干部队伍作风整顿，特别是围绕党的要求提高政治思想觉悟、树立长期努力攻坚克难的意识。
（三）针对金融服务“产业第一”不够有力，政银企合作不够畅通的问题
4.反馈意见指出搭建政银企交流平台不完善
整改情况：一是充分发挥产业金融服务协会作用，指导金湾区产业金融服务协会新增吸纳新会员31家，会员单位共计106家；二是加强金融系列政策宣传，印制宣传折页，提高企业对政策知晓度；三是中心已联合相关部门面向区内企业开展7场线下、1场线上金融政策宣讲会。面向金融政策合作金融机构开展2场线下政策要点内部培训会。
5.反馈意见指出中小微企业“融资难”“融资贵”的问题依旧突出
整改情况：一是抓紧敦促管理机构落实区内金融系列政策，截至2022年12月，累计完成转贷金额5444万元。积极推动合作银行邀请符合条件的企业进入《珠海市金湾区金融支持实体经济融资专项企业名录库》，后续入库企业将会陆续增加，已有2家企业拟纳入风险补偿；二是做好上级金融政策宣传工作，通过微信群转发市金融局关于融资担保、交通运输行业贷款贴息、供应链票据融资等相关助企纾困政策，帮助区内企业及金融机构提高政策知晓度。收集整理成《个体户融资产品汇编》和《银行科技创新融资产品汇编》，提高银企对接效率；三是已召开2次区金融专班工作会议，引导金融机构让利企业，降低企业融资成本；四是已经启动对转贷政策程序优化、风险补偿政策入围评分优化两项政策调整工作，目前按计划推进；五是已完成与区内相关银行达成战略授信协议，对本区给予综合授信超百亿元；六是经常性开展企业走访工作，累计走访联系42家，联动各镇、各部门、各商协会，收集企业困难，统筹优先解决共性问题。
经三个季度的努力，区内企业融资问题有了进一步改善，1-11月，区内银行机构各项存款余额较年初增长11.34%，各项贷款余额较年初增长4.89%。
（四）针对落实乡村振兴工作不够有力，金融服务农业产业不到位的问题
6.反馈意见指出推动金融服务农业产业力度不够
整改情况：一是已对接相关部门，了解我区乡村振兴和农业发展情况，下一步将共同研究针对性举措；二是大力推进整村授信工作，巡察期间中心联合珠海农商行给予红旗镇三板社区授信，目前已完成鱼林村、三板村、大林村、海澄村、大虎社区、前锋社区签订“整村授信”工作，新增投放涉农贷款4千余万元，为涉农企业、农户带来了优惠精准的金融支持，并派驻金融村干部为村集体提供“一对一”服务。
7.反馈意见指出政策性农业保险覆盖面不够
整改情况：一是已对接业务主管部门，组织保险机构开展进村入户宣传活动；二是对接保险公司，整体推进农房保险工作，2022年金湾区政策性农房保险已完成了投保工作，覆盖全区6841户村民房屋，比去年增加1047户。
（五）针对审核企业补贴不严，履行监管职责不力的问题
8.反馈意见指出审核企业补贴不严
整改情况：收回补贴资金，制定财政资金事后审查监管制度，明确责任分工，加强财政资金事后监管。
9.反馈意见指出对小额贷款公司监管力度不够
整改情况：整改期间，中心工作人员到小额贷款公司进行实地走访，将监管评级结果送达该公司，告知该公司被列为重点出清对象，敦促其尽快办理退出流程。由于公司内部原因，暂时无法形成股东决议。目前现行的制度，暂无强制小贷公司退出的法律依据，有关情况已经上报上一级业务主管单位。按上级部门意见，中心将采取不断***劝说的办法，动员督促企业自主加快退出，争取早日出清。
（六）针对党支部建设存在短板，党建引领作用不强的问题
10.反馈意见指出支部制度建设不健全
整改情况：一是已制定本支部的《组织生活会制度》《“三会一课”制度》等支部制度；二是结合支部实际，修订了支部的年度工作计划，突出党建引领作用；三是进一步完善中心党支部议事制度，规范和加强支部建设，增强党建引领作用。
11.反馈意见指出支部建设不扎实
整改情况：一是已结合实际修订本支部的年度工作计划，按规定开展了“三会一课”；二是制定本单位纪律教育学习月工作方案，组织全体观看廉洁记录片；三是在进一步健全工作制度下，强化党支部对中心全面工作的领导，对贯彻落实上级指示、任务、工作考核、工作纪律不到位的，违反相关规定的，明确考核标准。
（七）建议整改
12.反馈意见指出要强化主体责任，防范监管并重
整改情况：一是严格市场准入，形成企业台账，通过大数据方式定期排查风险，继续完善区镇村三级联防工作机制，定期召开研判会议；二是已开展各镇风险防范宣传，转发防范风险信息；三是开展各类防范金融风险专项风险工作，实地核查线索企业，均未造成涉众金融不稳定问题。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
下一步，区金融服务中心党支部将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，加强党对金融工作的领导，继续深入学习贯彻******对广东、珠海系列***和***批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕上级重大决策部署如何更好的在基层落实为中心，进一步完善“政金企”投融资对接机制，打破信息壁垒。做好企业上市培育，全链条式扶持企业利用资本市场做优做强。通过推动政府投资基金建设，撬动更多社会资本，支持优质企业发展壮大，扩充企业上下游产业链，全力打造区域多层次投融资体系。坚持以市委“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手、区委“产业第一、项目为王”工作部署，忠诚履行职责、主动担当作为，切实发挥金融支持产业作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7616308；邮政地址：金湾区三灶镇金鑫路137号市民服务中心B2-303；电子邮箱：zhjwjrfwzx@zhuhai.gov.cn。
中共珠海市金湾区金融服务中心支部
2023年1月11日
