锚定科技新城商贸强城文旅名城建设武汉都市圈独具特色的城市组

【阅读提示】2022年12月30日，《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》（以下简称“纲要大纲”）正式发布，提出以武汉新城、花湖国际货运枢纽和武鄂黄黄核心区综合交通体系建设为突破口，着力推进武鄂黄黄同城一体化发展，加快建设“一枢纽、四中心”。沿江环湖构建包括黄冈主城组团在内的八大城市组团。

2023年1月5日，黄冈市政府工作报告提出，加快推进主城崛起。以主城区为核心，以浠水、团风为两翼，共同打造武鄂黄黄紧密联系圈层。

面对新的使命和任务，黄州区如何加快推进主城崛起，服务于建设武汉都市圈重要功能区？为此，在黄冈市两会期间，湖北日报全媒记者采访了黄冈市人大代表、市政协副主席、黄州区委书记夏志东。

记者：《纲要大纲》是如何划定黄冈主城组团范围的？

夏志东：西、南以长江为界，北至武汉黄冈城际铁路，东至巴水，总面积172平方公里，基本上包括了黄冈现有中心城区。

记者：《纲要大纲》提出支持黄冈提升中心城区综合服务功能和能级。2023年黄冈市政府工作报告也提出，要推动主城区与光谷紧密协同、与花湖机场全面对接、与鄂州同城发展，建设科技新城、商贸强城、文旅名城。如何理解？

夏志东：《纲要大纲》和政府工作报告就高质量发展和武鄂黄黄都市圈建设明确了我们的努力方向及工作重点，需要我们深入领会落实。

我们理解，要真正实现主城崛起，一定要在城市能级、城市品质和城市核心竞争力上领跑黄冈。为此，市委市政府给黄州区的定位是科技新城、商贸强城、文旅名城，我们一定要紧紧锚定“三城”定位，扎实推进各项工作。

在推进商贸强城建设方面，全面在消费供给侧发力，大力发展主客共享的生态康养、文化旅游、医养结合、休闲娱乐业，提升文旅消费、夜间消费、假日消费。大力发展商圈经济，继续支持黄商“内延外拓”、做大做强。加快发展数字经济，大力支持黄商乐购网、“村村兴”线上销售提质扩面。推进托幼、养老、家政、物业融合创新发展。依托中医院新区，建设华中地区医养康养基地。引导老城区4S店向南湖汽车城聚集。

在推进文旅名城建设方面，以城市更新为抓手，与市直部门密切配合，高标准规划，全力打造集东坡文化、黄州历史文化于一体的东坡文化旅游区、遗爱湖文化旅游区等特色文旅休闲区和历史文化街区，让黄州成为鄂东独树一帜的文化名城。不断提高基础教育水平，推动职业教育与产业需求精准匹配，发挥黄冈教育品牌对提升城市功能、服务高质量发展的基础性支撑作用。以叶路洲为主体，发展观光农业；以陈策楼为主体，连片建设“千亩月季”“万亩荷塘”特色景点，规模化发展民宿、农家乐；做大做强“幸福鱼农”名优品牌，抓好“三镇一乡”擦亮小城镇、环幸福水库村庄环境整治，连片推进乡村振兴示范片区和田园综合体建设，打造武汉都市圈乡村旅游目的地。

在服务科创新城建设方面，全面服务市区规上工业科技创新、技术改造，全力服务市区重大项目征迁退地工作，坚决做到不让项目等地，只让地等项目，为市区经济发展扛起黄州应有之责。

黄冈空间布局图

记者：黄冈实行市区一体，黄州区如何找准定位？

夏志东：市设区不是“大树底下好乘凉”，一切等靠要，也不能脱离实际，什么都想干，又什么都没干好，要在主城崛起中找准角色定位，明确区一级的工作方向和奋斗目标。

因此，既要进一步强化市区一体理念，在理顺市区职能职责、权利义务关系中不断完善相应体制机制，推进包括行政资源、资产和土地资源、人力资源等各类资源的有机整合，推进区与市两级目标同向、尽区所能、展区之长、各有侧重，形成推进主城崛起的强大合力。

我们将主动作为、担当善为，重点服务市区重大项目征迁退地，参与二产优质项目招引并及时移交项目信息给园区。着力聚焦三产，招引现代服务业项目，积极发展生产性和服务性消费。着力扛起城市更新之责，提高城市品质和能级，增强城市知名度、影响力、吸附力。全力推进乡村振兴，发展都市农业、观光农业等。

花湖机场周边空间布局图

记者：为实现主城崛起，黄州区如何在组织机构上进行保障？

夏志东：面对前所未有的发展机遇，首先要加强培训和学习，让全区干部职工进一步解放思想、提升能力，吃透各种新政策、新理论。其次要建立健全重点工作、重要工程、重大项目建设指挥部工作机制。我们准备成立东坡文化旅游区建设、现代服务业、总部经济、乡村振兴等13个指挥部，由区级领导挂帅，区直部门牵头，一月一调度，一月一排名，把各方面的积极性充分调动起来。

我讲的这些，都是听了市政府工作报告后的初步思考。市政府工作报告方向很明确，内容很丰富，任务也很艰巨。会后，我们还要结合黄州区实际，对报告内容再学习、再深化、再梳理，使之项目化、清单化，分解到各指挥部，以拼抢实的作风抓落实，确保干一件成一件，为加快主城崛起、提升市区能级、全面融入武汉都市圈核心区贡献黄州力量。