四抓并举化解矛盾纠纷提效能

为及时化解人社领域各类矛盾纠纷，进一步营造和谐稳定的社会环境，今年以来，市人社局通过“抓责任、抓规范、抓防范、抓重点”四项举措，积极防范和化解各类信访上访事项和矛盾隐患，以全市人社领域的安全稳定良好局面迎接党的二十大胜利召开。

一、抓责任，不断健全信访工作机制。始终把信访工作作为做好新时期群众工作的重要内容之一。加强组织领导。成立信访工作领导小组，下设就业创业、人事人才、社保政策和劳动关系4个信访维稳小组，实现重点领域和关键环节全覆盖；加强信访工作考评管理，将信访工作列入年度人社工作目标责任考核，确保任务有人领、责任有人担。健全责任体系。定期召开专题会议安排部署信访工作，研究重要信访事项，构建起主要领导负总责，分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的信访责任落实体系。实行主要信访事项领导包案制，党组成员按照工作分工分别包抓信访历史积案并全程***办理。健全督办机制。完善信访督察督办机制，加大初信初访办理力度，争取将矛盾解决在萌芽、化解在基层，积极协调稳妥化解“老”上访户信访问题。今年以来，全市共接待各类群众信访1300人次，受理信访件22件，承办省、市信访部门转办群众信访15件，受理群众来访来信7件，各类上访信访事项均已办结。

二、抓规范，全面提升信访工作质效。聚焦群众关切，妥善处理信访积案。归口办理案件。明确案件责任归属，将信访事项划分为拖欠工资、工伤认定、养老退休等8类，分类提出解决方案，化解一件销号一件，切实提升案件办理质量。化解重复积案。排查梳理重复信访和信访积案6件，制定积案化解方案，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则分类交办、跟进落实，目前积案已全部化解。做好基础工作。通过现场调解、律师参与、心理疏导等方式积极化解信访事项，努力实现信访人“事心双解”，推动案结事了、息诉息访。

三、抓防范，畅通群众表达诉求渠道。强化风险意识，积极防范化解人社领域各类风险。拓宽信访渠道。做好12333热线、“直通车”信访接待服务工作，积极回应群众诉求，落实初信初访答复责任，属于一般政策咨询类的，当场给予解释；信访人要求劳动仲裁、工伤认定或其他求决类的，按照相关工作程序及时转办处理。规范接访程序。将为民服务直通车“信访接待区”前移至一楼大厅前台，每天由1名党组成员带班、1名科室负责人接待来人来访。直通车运行以来，日均接待来访及办事群众80人次以上，建立局领导包抓盯办“直通车”事项清单41项，解决“急难愁盼”问题14件。

四、抓重点，依法处置信访突出问题。着力解决拖欠农民工工资问题。积极开展整治非法用工和农民工工资支付等专项检查活动，强化欠薪应急处置和风险隐患排查化解。1-8月，全市检查用人单位614户，受理拖欠农民工工资案件223件，立案办结14件、协调办结209件，为1842名农工工追讨工资2099.31万元。着力化解劳动关系领域突出问题。深入开展矛盾纠纷排查活动，变事后调解为事前调解，变被动调处为主动化解，避免一般性问题演变成信访突出问题。目前，全市共受理劳动人事争议案件416件，调解率94%，结案率95%。