对市政协十五届五次会议第9号关于持续推进农村人居环境综合治

贵委提出的关于持续推进农村人居环境综合治理 全力打造美丽乡村齐鲁样板的提案收悉，感谢九三学社对我市美丽乡村建设工作的关心和支持，局党组非常重视，召开会议专题研究学习，研究提出了具体方案、措施，现答复如下：

一、基本情况

2019年，我市各试点村居根据省政府《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》工作要求，紧紧围绕打造“三生三美”（生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好）山东版“富春山居图”，坚持以人为本、尊重民意，规划先行、彰显特色，保护传承、适度开发，质量至上、美丽宜居，因地制宜、示范引领的原则，积极探索乡村振兴新机制、新模式、新路径，完成了既定目标。

经过三年的扎实推进，我市美丽村居省级试点村庄取得了良好进展。2018年7月，山东省人民政府办公厅印发《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》，我市积极行动，目前，单县高韦庄镇马寨村、巨野县核桃园镇前王庄村、东明县焦园乡8号村台、长兴乡8号村台等四个村庄为第一批山东省美丽村居省级试点，曹县青岗集镇江海村、成武县党集镇郭刘庄、定陶区马集镇袁堂村、郓城县张营镇后彭村及10个村台为第二批山东省美丽村居省级试点，建设方案已通过省住建厅组织的专家评审。另巨野县核桃园镇付庙村、单县龙王庙镇刘土城村、曹县曹城办事处王乐田村、东明县陆圈镇于屯村、鄄城县旧城镇葵堌堆村、牡丹区黄堽镇王庄村及16个村台已申报第三批山东省美丽村居省级试点，将于近期公布。单县高韦庄镇马寨村、巨野县核桃园镇前王庄村、曹县青岗集镇江海村、成武县党集镇郭刘庄、定陶区马集镇袁堂村、郓城县张营镇后彭村、东明县焦园乡8号村台、长兴乡8号村台、菜园集镇1号、沙窝镇2号及鄄城县4个村台按照规划设计方案推进较快。第三批试点名单公布后，市住建局将按照前两批模式进行方案的规划编制，争取6个试点村庄方案都能通过。去年，我市美丽村居试点建设在全省排第5名，取得了历史性突破

二、存在的问题

一是二是资金缺口较大。美丽村居建设需要大量的资金投入，仅前期规划设计就得一两百万，完成打造目标少则投资千万以上。省财政对美丽村居省级试点进行奖补，每村约700万元，至今市财政才拨付了4000万，还有8000多万的缺口。

二是市、县支持政策少。省市要求的资金投入、保障建设用地、督导考核等支持政策还没有得到有效落实。据了解其他地市对列入美丽村居建设试点的村庄，给与每村等额的资金支持，市与县按6:4比例分担，我市没有这个配套政策。

三是长效管理机制落实难。美丽村居虽建立了长效管理机制，但落实难，管理效果不尽人意。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、群众门前三包落实难。乱倒垃圾、乱倒污水的现象还不同程度的存在，改变群众落后的生活习惯，树立文明新风尚任重道远。