市审计局创新经济责任审计报告模式出台新的审计报告模板
近日,菏泽市审计局经济责任审计办公室根据我市经济责任审计工作发展的需要,创新经济责任审计报告模式,制定印发了县区党政主要领导干部、市直部门单位主要领导干部和市直国有及国有控股企业领导人员等三类经济责任审计报告和经济责任审计结果报告参考格式模板。新的报告模板改进了报告的内容、突出了审计重点,有利于审计结果的利用,主要有以下特点:
一是体现了聚焦“责任”的新要求。在以往的经济责任审计中,实际操作中存在重点不突出的问题,往往把审计发现的被审计单位所有问题都要在审计报告中反映,“眉毛胡子一把抓”,有些问题,特别是下属单位或所属部门发生的问题,很难说被审计责任人应负什么责任。新模板的基本精神是聚焦“责任”,突出重点,结合领导干部的履职特点和实际,客观公正、实事求是进行评价,审计发现的问题被审计责任人至少应负领导责任才能写入报告,准确界定了领导干部的责任。
二是报告篇幅将大幅缩短。无论是县区党政主要领导干部经济责任审计,还是市直部门单位主要领导干部经济责任审计和市直国有及国有控股企业领导人员经济责任审计,其审计报告篇幅都要求控制在20页以内,每一类问题只反映主要问题,层次不超过2层;结果报告要控制在10页以内。避免出现篇幅过长的报告,使审计报告和审计结果报告更加精炼、更加直观。
三是更加注重对重大经济政策的执行和经济决策情况审计。新模板既重点强调了对执行国家宏观经济政策情况的审计,又强调了对重大经济决策情况审计。改变了以往偏重财政财务收支真实、合法性审计,而忽视国家重大经济政策、经济决策的执行,以及地方、部门、单位自身经济决策合法、效益性审计。使审计结果更加贴近被审计责任人“经济责任”这个主题,通过审计报告和审计结果报告给被审计责任人画一个生动形象的画像。
四是节省审计成本,提高工作效率。由于审计重点更加突出,审计报告篇幅有所限制,审计人员在审计时有的放矢,有效减少工作量,缩短审计实施时间,从而节约审计成本,提高工作效率。
五是有利于有关部门对审计结果的利用。在经济责任审计联席会议对被审计责任人进行经济责任审计等次评定时,合理压缩审计结果报告的篇幅,使审计结果更加明晰,对能否正确评定每个被审计责任人的等次,给有关部门合理使用或监督干部,具有非常重要的意义。