一手抓组建规范一手抓作用发挥新型经济社会组织党建工作不断深化

                                                                                   青岛日报讯　随着外商投资企业、私营企业、社会团体、社会力量举办学校等新型经济组织和社会组织的蓬勃发展，我市全面贯彻“三个代表”重要思想，积极探索加强新型经济
社会组织党的建设的方法和途径，按照“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”的要求，一手抓组建规范，一手抓作用发挥，工作不断深化，取得良好成效。
　　我市新型经济社会组织党建工作是在外商投资企业党建工作的基础上发展起来的。早在1995年，市委就专门成立了外商投资企业党工团工作委员会，统一指导全市外商投资企
业党建工作。适应新型经济社会组织迅速发展的需要，以2001年机构改革为契机，市委将其改建为新型经济社会组织党的建设联席会议，把个体私营企业、社会团体、社会力量举
办学校等新型经济社会组织党建工作纳入其中，增加了指导协调职能，拓展了党建工作的覆盖面。联席会议每年召开两次，成员单位相互通报情况，交流经验。各区市委也建立了相应
的机构，形成了上下贯通的工作网络。在广泛调研的基础上，市委出台了《关于加强新型经济社会组织党的建设工作的意见》，对新型经济社会组织党建工作的指导思想、遵循的原则
和目标任务、党组织的地位和职责、隶属关系等作出详细规定。为强化宏观指导的针对性和实效性，市委组织部与市民政局联合出台了《关于进一步加强民间组织党建工作的意见》，
与市教育局联合出台了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》。这样连同以前出台的关于加强外商投资企业、私营企业党工团工作的意见，构筑起了全面加强新型经济社
会组织党建工作的政策网络。
　　新型经济社会组织是党建工作的新领域，实践中有许多新情况、新问题，特别是党组织覆盖面小的问题比较突出。我市提出，新型经济社会组织的党建工作，以夯实基础为原则，
重点提高组建率、扩大覆盖面。一是把在不具备条件的新型经济社会组织建立党组织作为重中之重，着力解决这一领域的党组织“空白点”问题。我市建立了新型经济社会组织党建情
况季报通报制度，各区市和市直党委每季度上报一次建立党组织情况，联系会议办公室每季度对各区市和市直党委建立党组织情况进行一次通报；在全市建立起12个联系点，每名市
委常委联系一个新型经济社会组织，有效地推动了党建工作的开展。在组建模式上，区分不同情况采取不同方式，包括联合式、依托式、挂靠式、组建式、过渡式、临时式等。二是把
发展党员作为解决新型经济社会组织党建工作的基础工程，加大发展党员力度。从更新观念、提高认识入手，通过营造舆论、举办培训班、召开座谈会等形式，形成良好氛围；打破地
域、身份、职业的界限，不拘一格发展党员。经过近些年的努力，到去年年底，全市新型经济社会组织累计组建党组织2007个，发展党员3850多人。
　　同时，我市把规范和发挥党组织在新型经济社会组织中的作用作为党建工作的一个重点，确立了“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显”的目标要求，通过明确职能、加强
培训、典型示范等手段，推动了党组织积极发挥作用，树立了良好形象。2001年青岛家乐福名达店开业之初，面对繁杂沉重的工作，外方发现每天总有20多人不计报酬加班加
点，经询问得知他们是中共党员。当年6月，党支部成立后，通过党员的模范带头作用，极大地增强了企业的凝聚力，激发出职工的工作积极性，很快成为家乐福在全球客流量最大、
效益名列前茅的连锁店。总裁施荣乐要求家乐福驻中国企业都建立中共党组织，并支持店长们到青岛考察。青岛同辉蜡制品公司是一家私营企业，随着企业规模的扩大，家族式管理的
弊端暴露出来。党支部成立后，从参与人事管理入手，帮助公司探索实行了民主选拔任用干部、评议干部制度，积极引导企业向现代管理模式发展，调动了干部职工的积极性，企业管
理上了一个大台阶。