随着经济的快速发展劳动争议在我市渐渐多了起来及时准确地处理劳动争议对经济发展和社会稳定至关重要――家和万事兴
近年来,随着我市经济的快速发展,劳动争议也“不甘寂寞”地多了起来,目前正以前所未有的增幅进入高峰期,使我市的劳动争议受理工作面临新挑战。
今年上半年,我市共受理各类劳动争议案件1***2起,比去年同期增长197起,增幅达13.6%。尤其是二季度,在全国爆发非典疫情的情况下,受理劳动争议案件
885起,比一季度增长16.9%。
我市劳动争议四大特点
据市劳动保障部门介绍,我市劳动争议主要呈现四大特点。
在各种类型的企业争议中,国有企业劳动争议所占比重最大。国企劳动争议比重在《劳动法》颁布后逐年下降,但从1998年开始再度回升。去年,国企劳动争议案件
673起,占受案总数的22.9%,在各类企业争议中比重最大。
社会保险争议成为劳动争议的焦点内容。以去年为例,全市共受理以社会保险为争议主要内容的案件763起,占受案总数的26%;而涉及社会保险争议的案件数量,占受案总
数的80%以上。
工伤待遇争议成为当前劳动争议处理的难点。近年来,工伤待遇争议呈高速增长趋势,2001年比2000年增长了103%,2002年虽比2001年略有下降,但仍占到
各类争议总数的13.7%。
加班工资争议大量出现。劳动者索要加班工资争议增多,现已占到劳动报酬争议的20%。专家预测,随着用人单位劳动管理不断规范,单纯扣发或拖欠劳动者工资的争议将逐渐
减少,加班工资争议可能成为劳动报酬争议的主要内容。
劳动争议的成因
由于劳动争议呈现的特点不同,其形成的原因也不尽相同。
国企劳动争议所占比重最大,是由于国企改制和结构调整力度的加大,以及鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效等工作的深入,使得劳动关系双方利益调整力度加大,故而
产生热点、难点问题。
社会保险争议的形成,主要缘自我市社会保险长期存在二重结构,不同时期的社保政策不一致,在体制转变过程中,相应形成家属工、计划外临时用工、农民轮换工、双重劳动关
系职工等特殊用工形式,从而引发争议。此外,国有企业经营困难,非公有制企业逃避义务,也是引起社会保险争议的重要原因。
加班工资争议的成因,一是部分企业为了追求利益最大化,不是从自身管理出发,而是单纯提高劳动强度、延长工作时间。二是我国正处于转型期,劳动者失业率较高,就业需求
总量矛盾持续存在,部分用人单位利用职工珍惜工作的心理,强迫加班。三是我国的工时制度立法还相对滞后,缺乏具体操作标准。
工伤待遇争议之所以成为难点,原因有三:当事人双方主体集中,申诉人以外来民工为主,被诉人以建筑施工单位、乡镇企业、私营企业为主;涉案经济标的高,平均每案1万
元,列各类争议案件首位;双方当事人对立情绪大,工伤职工缺乏法律知识,增加了工伤待遇争议案件的处理难度。
家和万事兴
俗语道:家和万事兴。及时、准确地处理劳动争议,促进劳动关系和谐,对我市的经济发展和社会稳定,至关重要。鉴于此,我市对劳动争议受理工作未敢有丝毫懈怠。目前,
《青岛市劳动争议处理条例》已出台实施,劳动仲裁机构则正在研究利用部分裁决、先予执行、财产保全等措施,迅速强化受理劳动争议的能力。
今年上半年,全市共受理各类劳动争议案件1***2起,审结案件1474起,为劳动者追回劳动报酬、保险福利、违约金等5760万元,为用人单位挽回经济损失398万
元。1***2起官司,1474起有了“说法”———这使人们相信,我市有足够的能力,从容应对劳动争议高峰期的挑战。