银雀山街道强化村级建设工程项目管理规范小微权力运行

近日，为进一步加强村级建设工程项目的监督管理，规范村级工程建设及集体资金开支，确保工程建设质量和投资绩效，提高村级干部执政为民的理念，街道细化村级工程项目审核流程，合理确定工程项目造价，维护村级集体合法权益。

规范工程项目决策报批程序，发挥监督约束机制

通过实行建设工程项目决策报批、事前立项，与“四议两公开”相结合，进一步规范村级建设工程项目决策程序，发挥街道监督管理主体作用，提高建设工程项目的可行性、透明度，保障群众的知情权、监督权、参与权。

结合小微权力运行，加强工程规范化管理 

街道创新村级工程项目管理，村级工程项目由街道委托第三方中介进行事前预算评审，招标过程中预算招标控制价报送街道备案，施工过程中未签订施工合同的项目不予拨付工程进度款，施工合同草案街道委托第三方中介先行把关，同时报送项目审批、决策、预算控制价、招标、公示等环节材料。

村级履行标后的监督管理职责，成立由村（居）务监督委员会、党员代表、村民代表等组成的监理小组，通过现场巡查、重点抽查等方式，对工程质量、进度和安全生产进行日常监督。对技术含量高、安全隐患大、建设内容复杂的工程项目，要通过招投标聘请有资质的监理单位进行监理，从源头解决根本问题，从而完善工程管理程序，先立项、审预算、招投标、决算审计，实行按程序、分步骤报审。

加强项目资金监管，避免社区资金浪费 

参照财政性投资建设工程管理规定，合理确定村级工程预算，规范资金拨款流程，街道设立村级建设工程项目专账，明确专人负责，专款专用，加强村级建设工程项目的管理和控制。在工程决算审计前，预付工程款一般不应超过工程预算的70%。保证了工程决算审计的顺利进行和建设资金的安全，同时实行街道和社区双向公开，接受社会监督。

充分发挥民主监督议事职能

充分发挥村（居）务监督委员会和民主理财职能，将集体资金和工程项目监管环节前置，按照事前参与、事中监督、事后检查的要求，全程参与村级建设工程项目决策、立项、申报、建设和验收环节，确保监管全覆盖。