黄梅县公安局率先完成资源服务平台下沉工作
今年以来,黄梅县公安局认真贯彻中央、省、市关于优化政务服务营商环境的工作部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,以公安资源服务平台下沉为抓手,不断深化放管服改革,全面落实简政放权,推动业务流程再造和系统重构,在全市率先实现所有公安行政审批事项入驻县、镇政务服务中心,最大限度为群众办事提供便利,受到社会各界和人民群众一致好评。
一、统一思想、精心组织,“一把手”主抓。该局党委将公安资源服务平台下沉工作列为“一把手”工程,先后2次召开党委会专题研究,学习上级文件,统一思想站位,作好顶层设计。成立窗口业务警种参与的工作专班,按照“事项运行顺、群众服务好”原则,制订实施方案,召开2次推进会、7次调度会进行动员部署,通报情况、鞭策后进。副县长、公安局长曹战利多次深入一线检查督办,敦促相关警种、各派出所按“三集中三到位”抓好落实。4月15日,该局9项行政审批事项入驻县政务服务中心;6月17日,16个派出所行政审批事项全部入驻乡、镇政务服务中心。
二、统筹警种、归口管理,“一盘棋”推进。实行业务审批归口管理,将交警、户政、出入境、治安、禁毒、网监、内保等警种独立窗口业务全部归口行政审批股,打造公安窗口服务“综合体”,防止“体外循环”,最大限度提高审批效率。实行窗口民警归口管理,明确政务服务公安窗口民警受行政审批股统一管理,合理设置岗位,开展思想教育和业务指导,树牢谦抑、审慎、善意、公正、文明、规范的执法理念,杜绝“冷硬横推”,塑造公安机关良好形象。实行办事标准归口管理,按上级规定对所有办理事项、设定依据、受理条件、业务流程、办结期限、结果样本等内容进行规整,在县、镇、乡政务服务中心予以公开,对行政许可审批事项及时公示,避免“暗箱操作”,接受群众监督。实行执法监督归口管理,推出“互联网E+”监管模式,分管局领导通过微信群及业务平台实时审核、抽查,进行事前、事中、事后全程监督,及时发现、纠正、处置审批中的问题。
三、简政放权、创新提质,“一站式”服务。将推进落实“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”纳入“一下三民”活动重点项目,持续深化公安“放管服”改革,为群众办事提供“一站式”服务,让群众“只进一扇门,最多跑一次”,打通了服务群众“最后一厘米”。审批权限“能放则放”,出台《黄梅县公安局优化营商环境五条措施》,相关业务警种讲政治、顾大局,按照“政管分离”要求,将无犯罪记录证明、被拐儿童身份证明的出具、临时身份证的办理等审批权限下放到乡、镇政务服务中心。便民举措“能优则优”,推行线上预约、线下延时服务机制,为上班时间不能到场的群众提供便利;推行居民身份证全县通办,实现居民在县内任一公安政务服务窗口即可申办居民身份证;加大智能化设备投入和应用,在公安政务服务窗口增设照相、查询、缴费、处理等多台自助设备,让服务提档、效率加速、体验升级。流程设置“能简则简”,7月5日,黄梅政务服务中心为黄梅县佳缘宾馆办理全省首张旅馆业行业综合许可证,开启了“一业一证”进驻政务中心先河;在县政务服务中心设立办理养犬证窗口,根据养犬登记点申报信息,于8月2日以最简流程、最少材料、最短时限办出全县第一张养犬登记证。跨域协作“能联则联”,联合卫生部门推行“新生儿一事联办”,及时为新生婴儿编制身份证号码,实现孕妇分娩后即可在医院登记新生儿户口;主动对接九江市公安局浔阳分局,启动“黄梅·浔阳跨地(江)户政业务联勤协作机制”,打破地域阻隔,助力两地经济整合发展,目前有91位原浔阳户籍居民直接在黄梅政务服务中心办理户口迁入手续。