春风化雨聚人心广水市国税局税务文化建设综述

      近年来，广水市国税局按照科学发展和税收事业发展的需要，紧紧围绕“以文兴税，以文聚心，以文化人”的税务文化建设理念，坚持不懈地抓好税务文化建设，以文化治税，以文化带队，以文化兴税，实现了国税事业的跨越发展。该局先后获得省委省政府“最佳文明单位”，随州市委市政府“勤政廉政先进集体”、“十佳群众满意行政执法单位”，广水市委市政府“优化经济发展环境先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“综合考评十佳部门”等多项荣誉。一大批干部被授予“业务能手”、“青年标兵”、“巾帼建功模范”、“优秀共产党员”、等称号。

文化，育理念铸税魂

　　从2008年初开始，全局就积极策划和实施税务文化建设，吹响了税务文化建设发展的号角。通过全体动员、学习讨论、发放调查问卷、印制税务文化建设学习手册等，达成了共识，确立了该局文化建设的理念，形成了干部职工一致认同的文化追求、共同价值观和行为规范。他们确立了以制定目标愿景、打造税务文化来推动国税事业长足发展的战略构想，从而找准了切入点和突破口：一是以高品位、高起点、高标准来建设“聚心”文化，喊出了“激情荡起广水春潮，丹心铸就国税辉煌”的文化口号，得到了各界认可。二是结合楚文化底蕴和地域特色，提炼出了“心正德广，纯和如水，忠诚为国，依法治税”的十六字组织精神——喻指清正廉洁的自律精神，海纳百川的开放精神，和谐如一、齐心协力的团结精神，忠于职守、服务高效的敬业精神，公平公正、严格执法的法治精神。三是结合当今社会的价值取向，确立了“同心同德，追求卓越”的组织价值观——同心就是统一领导、统一思想、统一行动，同舟共济、群策群力、团结拼搏、荣辱与共。同德就是要求坚持爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的职业道德，营造一个和衷共济的氛围，谋求整个组织的可持续性发展。追求卓越，就是要敢于创新，超越自我，以一流的队伍素质，一流的执法水平，一流的服务质量，一流的工作业绩，创建一流的国税机关。该局将组织精神和组织价值观制成宣传牌，悬挂在办公楼最显眼处，让每名干部职工每时每刻都能感受到国税文化巨大的感召力，增强工作的荣誉感和责任感，在平凡的岗位上实现自我价值。如今，干部队伍活力倍增，工作积极性高涨，“人人代表国税形象，个个争做国税先锋”已成为广水国税人的一种进取理念。

文化，聚人心提素质

      走进规范有序、文明整洁的局办公大楼，一股浓郁的物态文化气息扑面而来，大厅中间竖立的文化墙，悬挂在楼道墙壁上的一幅幅水墨字画和摄影作品，电梯旁柱子上的一块块廉政格言警句牌，统一式样的文化标识，吸引着前来办事人的驻足欣赏。“腐耻廉荣，权利于身双刃剑；风清气正，口碑载誉万年名。”“溪水奔流不腐，税官自律则廉”。这些富有哲理、催人警醒的廉政楹联，句句直入人心。走进办公室，桌上放置的文化展示牌，更是让人眼前一亮。局机关配置了图书室、电教室、荣誉室、乒乓球室、党员活动室等文化活动场所，同时还围绕税务文化建设开展一系列活动，如组织趣味运动会，开展读书兴趣小组活动，开通生日短信祝贺平台，组织户外登山及摄影爱好者参加的摄影比赛，开展“和谐国税”演讲比赛，帮困助学捐款活动等等，提高了干部职工的向心力、凝聚力、归属感和主人翁意识，培养了干部职工顾全大局、勇挑重担、激情奉献的团队精神、敬业精神和奉献精神，营造了团结和谐的国税大家庭氛围。
　　在该局管辖的唯一的农村基层分局――马坪分局，仅有干部17名，却管理着1396户纳税人，但他们没有一个人叫苦、喊累，大家都克服困难，积极进取，努力做好本职工作。所有这些都与税务文化的教育、引导和培养息息相关，都与税务文化的积极影响密不可分。人心齐，泰山移。近两年来，该局干部综合素质明显大幅提升，每年发放的注税、注会和高学历奖金达10万余元，使得干部职工学习热情高涨，先后有20多人考取省级税收业务能手和获得各类税收专业职称，有10余名能手走上了领导岗位，从整体上造就一支具有较高思想素质和业务素质的干部队伍。

文化，拓思路强征管

      只有将文化建设与税收管理紧密结合起来，不断提高征管质量和效率，税务文化建设才算圆满实现自己的历史使命。
      一方面，该局以制度建设为突破口，修订完善了以行政管理、岗责体系、考评体系为内容的40多项管理制度，形成了独特的税务制度文化建设，使各项工作有据可依、有条不紊。他们以综合征管软件为核心，建立涵盖管理服务、征收监控、税务稽查和税收法制在内的税收业务体系，并实行“所有工作都上机，所有数据都入网，所有信息都共享，所有人员都会用”的信息化管理理念，发挥了税收信息服务征管、服务决策的作用。他们推行纳税人分类管理，实行以票控税，确保个体税收稳中有升。他们建立完善了税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的工作机制，从而实现税收征管质量和效率的有效提升，执法理念、管理理念也上升到一定高度，税收执法基本实现了“零投诉”。 
      另一方面，他们在抓好重点税源的同时，通过强化依法治税，推行行业管理，加强责任考核，促进了收入的稳步增长，国税收入由2000年的1.44亿元，上升到2009年的4.5亿元，今年有望突破5亿元大关，税收收入保持了逐年增长的良好态势。正是靠着税务文化激发出的精神动力，才使得税务人员勇于探索、不断创新，提出了一个又一个征管好点子，解决了一个又一个征管难题，从而推进了税收工作的科学化、精细化管理。在全省召开的征管工作会上，该局被省国税局授予“全省国税二十强县市区”称号，马坪分局也被评为全省税源管理先进单位。

文化，促服务树形象

      “为了您的满意，我们全心全意”，这是该局的服务理念。纳税人走进办税大厅，都会感受到清新的行为文化气息，体验到细致热情的服务。他们以打造优质高效的服务品牌为宗旨，延伸了服务项目，拓宽了服务领域，形成了文明服务的税务文化氛围。
      在办税服务厅，纳税人休息区、资料填写区、自助报税区井井有条，服务承诺、友情提示温暖人心，办税标识规范醒目，办税设施方便齐全。他们实行“一窗式，一站式”服务，开展党员示范岗、星级服务竞赛等。面对温馨的办税环境，有纳税人说：“微笑面对每位纳税人，认真做好每件事，一声问候、一张笑脸、一句解释都体现了国税干部的文化素养，都让纳税人感到舒心、顺心、贴心。”连续多年，在广水市所有的窗口服务中，他们一直保持着一流的服务环境和服务质量，多次获得各级颁发的“青年文明号”、“巾帼文明岗”等荣誉称号。
      在服务的同时，他们更注重“惠民”，积极落实涉农减免、下岗再就业、促进残疾人就业等税收优惠政策，每年免征税款达1300余万元。在服务地方经济发展中，他们先后引进湖风风机、鼎盛冶炼等多家投资大、效益好的企业，引进资金3.8亿元，实现税金达7000余万元。针对境内重点企业发展不够、创税能力不强的现状，他们成立了服务专班，将税收政策咨询、优质办税、税收筹划、企业财务核算辅导等作为税收服务的重要内容，提供一切可行的纳税服务，最大限度地让纳税人感到方便、快捷、高效。在每年的税收宣传月活动中，他们送税法到企业、到学校、到军营、到乡镇、到农村，受到了社会各界的认可。在每年市政府组织的年终综合考核中，该局总是名列前茅，国税部门的社会知名度和形象地位得到进一步的确立。
      “问渠那得清如许，为有源头活水来”。随着税务文化建设的日臻完善，税务文化为全局孕育了良好的道德风范，构建了和谐的人文环境，培育了浓厚的学习风气，锻造了执着的敬业理念。全系统干部紧紧围绕共同的愿景，勤奋学习，苦练内功，扎实工作，乐于奉献，唱响了构建和谐国税发展的主旋律，演绎了一曲税务文化建设的和谐乐章。