精准施策发力营造良好人文环境

　　——市“两整”活动人文环境整治工作综述

　　阅读提示：我市在开展“两整”活动中，着力打造重商亲商、支持创新创业的人文环境，服务对象的满意度不断提升，市场主体的内在活力充分激发。

　　“两整”活动已开展数月，人文环境专项整治工作聚焦思想观念、营商氛围、服务意识等方面存在的突出问题，精准施策发力，着力打造重商亲商、支持创新创业的人文环境，取得良好成效。

　　坚持思想引领，突出全媒联动

　　改善人文环境，必须从思想层面解决认识问题。为提高对“两整”活动和重商亲商重要性的认识，人文环境专项整治小组加强宣传解读、在全市范围内开展大讨论。全市各地各单位通过开展“荆门发展依靠谁”“营造良好环境，我们怎么干”“重商文化谈”等系列讨论活动。通过企业说“重商”、部门议“重商”、理论界论“重商”、县（市、区）谈“重商”、网络评“重商”，进一步查找解决存在的突出问题。活动开展以来，全市媒体共刊发大讨论活动理论文章、评论46篇。

　　为营造重商亲商的浓厚氛围，报纸、广播电视等传统媒体和“荆门在线”“云上荆门”等网络、“两微一端”新媒体开辟了专题专栏，大篇幅、高频次、全方位进行宣传报道，新华社、中新网、湖北日报等中省媒体，也对我市“两整”活动进行重点宣传报道。截至6月底，全市主流媒体和新媒体共报道“两整”活动526篇（条），新媒体点击量超过100万，中省媒体共刊发“两整”活动稿件31篇。市直媒体推广了一批先进典型，也曝光了一批负面典型案例。报道的“市人社局直击用工难痛点，打好用工服务攻坚战”、“市行政审批局针对企业关注热点问题探索审批提速的新模式”、“最贴心的人”市供水公司蒋波等先进典型，得到广大企业和干部群众好评。针对市委主要领导指出的“市运管局一限了之管控危货运输车辆办牌办证问题”，市交通运输局迅速启动调查，督促市运管局从政治站位、思想作风、工作质效上深刻自查，促进了问题整改落实。

　　坚持问题导向，逐一攻破难点

　　“两整”活动中，人文环境专项整治小组坚持把发现问题、研究问题、整改问题贯穿活动始终，重点查找整改“重商亲商认识不足、氛围不浓、宣传不够”“‘官本位’思想突出、因循守旧、不思进取”“服务企业能力不够、效率不高、生冷硬推”等三个方面存在的突出问题，推动人文环境不断改善。

　　针对服务渠道不畅的问题，开办运行“市委书记专属版”，整合“12345市长专线”。截至6月底，“市委书记专属版”共收到群众留言425条。

　　针对服务能力不强的问题，在全市开展“千名干部联千家非公企业交千名非公经济人士朋友”活动，在全市各窗口单位开展“优质服务承诺制”活动，结合全国文明城市创建加强市民素质教育。

　　针对干部作风和营商环境方面存在的突出问题，充分利用“党报热线”“今日聚焦”“市民问政”等舆论监督平台，持续曝光一批典型案例。

　　坚持着眼长效，加强制度建设

　　为了将“两整”活动中好的做法以制度的形式固定下来并长期坚持下去，我市切实做好制度“废、立、改”工作，列出“废、立、改”制度清单。市委宣传部坚持从自身抓起，聚焦规范管理、强化服务、提升能力等方面，列出“废、立、改”制度清单，正在重新修订完善20项制度。比如，针对服务企业宣传不够的问题，建立了半月新闻宣传策划制度、与“四大办”主动对接机制，第一时间了解全市重点工作，有针对性地做好宣传服务工作。针对文化产业发展滞后的问题，会同市文体新广局、市外侨旅游局起草了《加快文化产业发展的意见》和《全市文化旅游产业发展三年行动计划》。结合全国文明城市创建，制定下发了一系列提升市民素质、加强人文环境建设的制度规定。

　　人文环境专项整治小组负责人表示，人文环境专项治理并非一朝一夕之事，下一步，我市还将持续开展大讨论活动，让重商亲商话题常讲常新；持续开展“最美纳税人”“年度经济人物”“荆门十大创业之星”等评选活动，大力宣传表彰先进典型，激励典型干事创业；持续开展文艺创作活动，鼓励荆门文艺工作者多创作重商亲商的文艺作品，让重商亲商文化潜移默化、深入人心。

　　还将以监督为重点，保持重商亲商长效。继续办好“市委书记专属版”“市长热线”“党报热线”“今日聚焦”“市民问政”等专题专栏，进一步畅通问题请诉求渠道，进一步围绕制约发展的难点、痛点，加大负面典型曝光力度。（记者 胡晓莉）