每日荐读进转优——点击2014年经济工作关键词

　　2014年是全国实施改革新政的改革元年，是全省建成支点、走在前列打基础的关键之年，也是宜昌现代化特大城市建设三年出形象、五年成规模的关键之年，做好2014年的经济工作，意义重大，影响深远。

　　在市委五届四次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上，省委常委、市委书记黄楚平作***时强调，要进一步坚定信心不动摇、咬定目标不放松、全力以赴不懈怠，抓住重大战略机遇，放大综合竞争优势，努力以宜昌之进、之转、之优，服务全国稳中求进、改革创新大局，服务全省竞进提质、升级增效大局。

　　进发展的首要任务

　　当前，解决一切问题的根本还是要靠发展。黄楚平强调，我们必须充分认识竞进、快进的极端重要性和紧迫性。

　　中央强调不简单以GDP论英雄，并不是意味着不要GDP。GDP依然是衡量经济社会发展的重要指标。我们所要求的GDP，是质量GDP、效益GDP、民生GDP、绿色GDP。

　　进是宜昌发展的紧迫需要。黄楚平指出，宜昌与全省一样，正处于工业化中后期阶段，面临着同样的阶段性特征，既有总量不大、发展不快的问题，又有质量不高、结构不优的问题。对照省委省政府的要求，对照全省三个三分之一的格局，对照三个领先的标准，对照与赶超标兵的差距，宜昌必须进。

　　黄楚平强调，要切实振奋精神，铆足内功，屏气调息，运用好绝不松气、绝不泄气、憋足一口气这三口气，以高质量的GDP、高质量的发展论英雄，在好的基础上更加求进、更加求快。

　　一年来的实践充分证明，宜昌具备进的坚实基础。记者从全会上了解到，近一年来，宜昌经济、政治、文化、社会和生态文明以及党的建设等各个领域都取得了显着成绩。特别是项目建设逆势而上，广汽集团成功落户宜昌，产品在全国五省同时上市；南玻新上精细玻璃和超薄电子玻璃实现当年开工、当年建成、当年投产目标。成功举办三节，以全省地级市排名第一的成绩再次顺利通过全国文明城市指数测评，成功荣获全国社会管理综合治理最高奖长安杯，4个县市进入全省县域经济十强、17个镇进入全省镇域经济百强实践证明，宜昌拥有稳中求进、进中求快、快中求优最基础、最根本的优势。

　　宜昌求进的关键在于项目。当前，宜昌还属于以投资拉动为主的后发地区，进的基础和关键还是在于投资。要继续大力度、大踏步地做大做实做强投资。项目建设是抓投资、抓发展的牛鼻子，要紧紧围绕引进一批大项目、壮大一批大企业、培植一批大集群、兴起一批大产业，充分发挥四大平台的载体作用、激活六大千亿产业的吸附功能，瞄准世界和全国500强，盯紧国字号、行业100强，推进项目大引进、大建设、大发展。

　　转抓住改革、创新、开放的关键环节

　　转是潮流、是方向、是动力。不转快不起来，也优不起来。竞进提质关键在转，升级增效关键也在转，要以转求稳、以转促快、以转保优。

　　黄楚平强调，要在综合把握宜昌面临的复杂困难和问题上求转。当前，我们发展面临着一系列阶段性的困难和问题，既有与全国全省同样的共性问题，也有自身一系列特殊的个性问题。面对特殊时期、特殊困难，全市上下要站在讲政治、讲大局的高度，坚持在深化改革、转型发展中解决这些问题，以转解难、以转促进。

　　黄楚平强调，要在科学把握宜昌面临的重大历史机遇上求转。他指出，当前宜昌转型发展机遇叠加，如国家全面深化改革、***视察湖北、十八届三中全会提出逐步增加有地方立法权的较大市数量、国家依托长江建设中国经济新支撑带、打造长江中游城市群等。可以预见，随着这些国家战略的深入实施，宜昌的战略定位、交通区位、城市地位、发展方位将发生巨大而深刻的变化。

　　宜昌过去实现两次历史性跨越，靠的是国家级、世界级工程的推动，走的是外力推动型的发展模式。未来宜昌发展靠什么来推动？宜昌发展新的基点、新的动力是什么？黄楚平指出，就是改革、创新、开放。

　　黄楚平强调，必须坚定不移地走改革之路，目前我们正在谋划构建1+10的改革新格局，1就是今天全会审议通过的《意见》，接下来还将有十个方面的具体改革措施陆续研究出台。必须坚定不移地走创新之路，在发展理念、实践路径、考核体系、保障机制等方面快速转变，不断激发转型升级的内生动力。必须坚定不移地走开放之路，省委明确提出支持武汉、宜昌、襄阳一主两副加快开放步伐、提高国际化水平，到2020年基本建成以武汉为中心，以宜昌、襄阳为两翼的长江中游商业功能区，要积极对接省委的重大决策部署，推进大开放、深化大合作，借梯上楼、引水行舟，加快把宜昌建成我国内陆开放的新高地。

　　优把高质量可持续作为发展核心战略

　　优是目标、是追求、是优势。提质、增效、升级的精神，集中体现的就是一个优字，一定要在优字上下功夫、求突破。

　　黄楚平说，首先要在民生上求优。要始终强调发展民生GDP，继续深入推进五大民生工程，切实做好顺民意、解民忧、增民利的工作。要加快推进全国最佳食品安全放心城市创建步伐，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全，确保在全省率先建成全国食品安全示范市。要统筹推进特别贫困村扶贫脱困行动，整合各方面的政策资源，通过一至两年努力，把全市30个特别贫困村的扶贫脱困问题彻底解决。

　　黄楚平强调，要在生态上求优。省委十届四次全会提出了绿色决定生死的重大课题。宜昌是绿色大市、是生态大市，但是也不能盲目乐观，今年还出现了多次严重雾霾天气。我们必须在发展的总体思想中更加突出绿色标准，骨子里想着绿色，切实增强绿色发展、生态发展的自觉性，特别是对大气污染问题，不能因为我们的优良天气位居全国全省前列就掉以轻心，要积极主动应对，全力改善提升城市的空气质量。要加强对经济发展过程中绿色标准的监管，对于不符合绿色发展要求的企业，要坚决处理、坚决惩罚、坚决淘汰；对于符合标准但还有进一步优化空间的，要列出时间表、路线图，改进提升，优化升级。

　　黄楚平要求，要在环境上求优。市场环境是最核心的环境。要始终强化市场决定取舍理念，进一步厘清政府与市场的边界，统筹市场无形之手和政府有形之手，既要简政放权快松手，又要依法行政收好手，还要规范引导监管打援手，切实发挥市场的决定性作用。制度环境是最高效的环境。服务环境是最直接的环境。要始终树立一切为了发展、一切服务发展的理念，以前所未有的力度打造一流的投资环境、宽松的改革环境、舒适的人居环境、清明的政治环境，把宜昌真正建成宜人之城、昌盛之地。