县政府办公室关于印发2016年美国白蛾防治工作实施方案的通知

各镇人民政府，各有关部门和有关单位，县经济开发区、有机农业开发区：

现将《2016年美国白蛾防治工作实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门（单位）工作实际，精心准备、严密监控、科学防治，确保防治实效。

宝应县人民政府办公室

2016年5月3日

2016年美国白蛾防治工作实施方案

为进一步做好2016年美国白蛾防控工作，确保我县森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、2015年美国白蛾发生情况和2016年发生预测

美国白蛾自2014年7月在我县西安丰镇崔渡村下引河首次发现以来，至2015年，各镇（区）均发现疫点，京沪高速、S203、安大公路等骨干公路两侧也出现零星危害现象。各地通过采取多种防治措施，有效控制了疫情蔓延，2015年全县防治面积达6300亩次。

由于去年疫点数量多（130多个），第三代美国白蛾网幕发生面积广，部分疫区防治不及时，导致越冬蛹基数有所增加，预测2016年全县美国白蛾仍将呈现多点散发态势，总体发生较重，如果控制不好，部分疫点有可能扩散成重灾。

二、指导思想

坚持“预防为主，综合治理，分级负责，属地管理”的原则，按照“普防第一代，围歼第二代，控制第三代”的防控策略，坚持政府引导、部门协作、社会参与，采取人工剪除网幕、灯诱、性诱、化学防治等综合防治措施，降低虫口密度，控制疫情扩散范围，坚决遏制美国白蛾危害和疫情蔓延势头。

三、防治目标

1、交通要道两侧、主要风景区及主要活动场所周边等林木叶片保存率90%以上；

2、村庄及周边等其他地区林木叶片保存率80%以上；

3、每个疫点的累计发生面积控制在50亩以内；

4、实现防治率100％，控制成灾面积不超过发生面积的1%；

5、监测覆盖率100％，产地检疫率100％，调运检疫率100％，力争不发生染疫造林绿化苗木违规调运事件。

四、技术措施

（一）强化检疫检查，严防疫情扩散

积极开展产地检疫，对疫区内的森林植物及其产品，未经森林植物检疫机构批准，不得擅自运出疫区。加强调运检疫，发现携带美国白蛾的，依法就地进行除害处理，防止疫情扩散蔓延。

（二）开展监测普查，及时掌握疫情

各镇（区）、相关部门（单位）要建立专业监测普查队伍，根据疫情发生特点和规律，开展定点监测和全面普查，及时将监测调查数据上报县林业主管部门。要对城区主干道、住宅小区、交通要道两侧及沿途村庄、风景区、与疫情发生区有货物运输往来的车站、货场、加油站等重点监测区域，开展常年定点监测。要对辖区内的所有林木进行全面查防，尤其是对以及杨、柳、桑、榆、臭椿、法桐、泡桐、白蜡树、山楂、杏、核桃、樱花、苹果、樱桃、桃、梨、刺槐、柿等美国白蛾喜食树种进行细致的监测和普查。

1、监测普查时间

（1）成虫：越冬代，4月上旬至6月上旬；第一代，6月中旬至7月下旬；第二代，8月上旬至9月中旬。

（2）卵：第一代，4月中旬至6月上旬；第二代，6月中旬至8月上旬；第三代，8月上旬至9月中旬。

（3）幼虫（网幕）：第一代，4月下旬至7月中旬；第二代，6月下旬至8月下旬；第三代，8月中旬至10月下旬。

（4）蛹：第一代，6月上旬至7月下旬；第二代，7月下旬至9月上旬；越冬代，10月上旬至第二年6月上旬。

2、监测普查方法

（1）蛹期监测。于3、4月份在枯枝落叶、乱石堆、墙缝等越冬场所，查找越冬蛹，调查蛹死亡率情况。

（2）成虫期监测。通过悬挂美国白蛾性诱捕器和安装杀虫灯，着专人负责虫情监测记录。

（3）卵期监测。以树冠外围的叶片背面为主，查找卵块，观察卵孵化情况。

（4）网幕期监测。以自然村庄、居住区、机关单位为调查点，片林10-50亩为调查单位，调查并记录树上网幕情况。

（三）把握重点环节，开展综合防治

要抓住“三个时机”（第一、二、三代幼虫为害期）“四个环节”（成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期和下树化蛹期），采取多种措施进行综合防治。

1、杀虫灯诱杀。在成虫羽化期，在村庄四旁、林带及片林内，相隔200米左右，将杀虫灯悬挂树上2-3米处，挂灯处要求无高大障碍物，每天从下午7时至次日6时开灯诱杀。

2、人工剪除网幕。在幼虫网幕期，组织专业队、发动群众用高枝剪剪除网幕，并进行无害化处理。对幼虫3龄前的网幕，剪除网幕后，再喷洒无公害药剂防治已扩散的幼虫；对幼虫4龄后的网幕，要先喷洒无公害药剂防治，再剪除网幕，清除残留的活幼虫。

3、地面喷雾。在幼虫期，喷施无公害药剂进行全面防治。

4、绑草把。在老熟幼虫下树化蛹前，在树干0.8-1.5米处绑草把，诱集老熟幼虫化蛹。待化蛹结束后解除草把集中焚毁。

5、释放周氏啮小蜂。在老熟幼虫期，选择气温20℃以上的无风天气，上午10时至下午5时，在树干上悬挂寄生周氏啮小蜂的柞蚕蛹。

6、树干打孔注药。适用交通要道绿化带及城区的行道树、高大的孤立木等。在初孵幼虫期，用打孔机在树干基部以45度角打孔，打孔数量一般为胸径10厘米以下打1个孔，胸径每增加5厘米增加1个孔，注药量视树干大小而定，选用胃毒剂农药，注药量2-3毫升/孔。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各镇（区）、相关部门（单位）要从维护生态安全的大局出发，把美国白蛾防治列入重要议事日程。要加强组织领导，协调解决防控工作中出现的问题和困难。相关部门（单位）要密切配合，加强合作，确保责任到位、任务到位、措施到位。

（二）明确责任，联防联控。各镇（区）政府对本行政区域内防控工作负总责，将监测普查、防治措施落实到人员、地块，组织好交通要道两侧、主要风景区及主要活动场所周边等林木防控，各村（居）做好村庄及周边等林木的防控；县住建部门负责城区所辖范围内的美国白蛾防治工作；交运、水务等单位各自负责辖区范围林木的防治；财政部门要及时拨付相关防治经费；各相关部门（单位）负责办公区域内的林木的防治；农委负责宣传发动、督查指导、人员培训及防控监测，发布预报，提出防治方案。

（三）专群结合，确保质量。各镇（区）、相关部门（单位）要建立专业防治队伍，以群防群治为基础，以专业队防治为主，做好本区域内的防治工作。各村（居）也要组建3-5人的专业队伍，一方面负责对本村（本单位）管辖范围内主要干道、成片林、农户家前屋后，开展虫情监测排查；另一方面负责对本村（本单位）管辖范围内美国白蛾的扑杀和防治工作。

（四）加强宣传，提高意识。充分利用各种媒体及发放技术资料等形式广泛宣传美国白蛾的严重危害性和防治工作的重要意义，切实做到家喻户晓，充分调动广大群众查防的积极性，广泛开展群防群治。

（五）加大投入，保障防控。各镇（区）要将美国白蛾防治资金列入财政预算，做到优先安排，重点保证，不断加强和完善林业有害生物防治设施设备建设，全面提高美国白蛾的防治能力。相关部门（单位）也要投入足额经费，确保辖区内除治工作的顺利开展。

宝应县人民政府办公室秘书科               2016年5月3日印发

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