湖北出台16条举措优化公共资源交易环境

全面推行全流程电子化、不见面开标

16条举措优化公共资源交易环境

给中小微企业留空间，多方降低交易成本。2月15日从省公共资源交易监管局获悉，省公共资源交易监督管理委员会日前出台文件，提出了16条务实管用的硬举措，推动各项营商环境改革措施迭代升级。

让招投标更高效。对疫情防控、应急抢险等项目，经县级以上人民政府或项目审批（核准）部门同意或确认，项目单位可采取非招标方式实施。全面推行全流程电子化、不见面开标，采用“全过程咨询”和“工程总承包”模式，减少招标层级环节，减少涉企保证金，降低交易成本；推进区块链等新一代信息技术应用，实现“一网通投”，优化信息核查。

对守信企业给予信用奖励，适当降低抽查频次；完善信用救济机制，放宽信用修复条件，缩短信用修复时限。制定招投标活动容错清单，引导市场主体自我纠错。

鼓励中小企业有序竞争。政府采购限额标准以上、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

让招投标交易规则更完善。推进“评定分离”改革，逐步扩大改革地区和范围，提倡资格后审招标方式。推行“容缺受理”机制，取消最高投标限价、文件澄清等事项，对已具备基本招标条件的项目，允许在提交风险承诺书后，先行发出招标文件。

让招投标监管执法更有温度。推行包容审慎监管，把握执法力度，提升执法温度，广泛运用约谈教育、警示告诫等非强制手段，做到宽严相济、法理相融。

相关措施还明确，要建立干部容错免责机制，鼓励和保护干部在优化营商环境建设工作中开拓进取，担当作为。（张爱虎、毛婧）

编辑：姚　盼

责编：蔡佳圆

审核：敬　冉