我市县市区党委换届工作全部结束

　  截至2011年12月31日，我市6个县市区党委换届工作全部结束。
　  对县市区党委换届工作，市委高度重视，按照省委总体部署，严格执行上级有关政策规定，作出具体安排，提出明确要求，加强工作指导，使换届工作进展平稳顺利。所有当选人员都是经过民主推荐、组织考察、党委提名的，群众比较满意，社会反响比较好，做到了换届工作与经济社会发展两不误、两促进。同以往相比，这次县市区党委换届，在充分发扬民主，优化班子结构，推进人事制度改革，严肃换届纪律等方面实现了新的突破。具体体现出以下特点：
　  运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法进行换届考察，严把选人用人关。按照中央组织部《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》的要求，以改革的精神和更科学的办法搞好换届考察。通过民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价、延伸考察等方法，深入了解干部的德才素质，力求全面客观准确地考核评价领导班子和领导干部。更加注重考察领导班子在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定、加强党的建设等方面的工作思路和工作成效，更加注重对干部德的考察、科学发展实绩考核以及廉的考核，在实地考察中增加了德的专项测评和反向测评，使德的考察更加具体化，更有操作性，坚持完善考察预告等制度，首次实行实绩公示办法，增强了考察工作透明度，提高了考察质量，确保了把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。
　  积极探索有效途径和办法，进一步扩大党内民主。在代表选举工作中，全市99.7%的党员参与了代表推荐提名，较上届提高了0.1个百分点；对代表候选人初步人选考察对象，在征求所在单位党组织以及纪检监察、综合治理、信访、610办公室、公安、计生等方面意见的基础上，根据工作需要和考察对象的实际，有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门的意见；首次采取党委全委会投票的方式确定代表候选人预备人选，有效确保了代表的先进性、代表性和广泛性。在干部选拔任用工作中，坚持扩大提名环节、考察环节和选举环节的民主。对现任领导班子成员都进行了民主测评、民主评议，对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐。普遍扩大了会议推荐的范围，共召开民主推荐、民主测评征求意见等各类会议147个，参加会议11000多人次，是历次换届参与人数最多的。在考察中，适当扩大考察谈话的范围，既听取领导干部的意见，又听取一般干部和群众的意见；既听取单位内部的意见，又听取服务对象和相关单位的意见；既重视多数人的意见，又认真分析少数人甚至个别人的意见。参加考察谈话的3600余人次，有效保证了考察工作的质量。深入开展民意调查，把组织评价和群众评价有机结合起来。在党代会选举开始前，认真负责地向代表介绍人事安排方案，增进了代表对候选人的了解，使换届工作成为发扬党内民主的一次生动实践。
　  积极推进干部人事制度改革，优化班子结构，增强整体功能。认真贯彻落实中央和省委要求，严格执行领导班子职数规定，突出抓好正职选配，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部的配备比例，在重视使用后备干部的同时，使用好其他年龄段的干部。换届后，6个县市区党委常委共配备65名（不含援疆干部），比上届减少1名；平均年龄44.1岁，比调整前下降2.4岁；40岁以下的干部13名（其中35岁左右的6名）；女干部8名；全日制本科以上学历的25名。积极推进干部交流，严格执行中央、省委和市委关于领导干部交流和回避的有关规定，除新任县市区党政正职、纪委书记、组织部长不在其原籍、出生地、成长地所在的县市区任职外，还对在同一职位任职满10年的党政班子成员和新提拔任职的35岁左右的干部进行了交流安排。在交流方向上，既有县市区之间的横向交流，又有市直与县市区之间的纵向交流，还有本县市区几大班子之间的轮岗。同时，党委、纪委组成人员的结构进一步优化，整体素质明显提高。
　  严明纪律，强化监督，着力营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、推行遵守换届纪律承诺制、开展谈心谈话、加强警示教育等措施，教育引导各级领导干部增强纪律观念、筑牢纪律防线、严守纪律规定，正确对待组织安排，正确对待选举结果，正确对待个人的进退留转，经受住换届选举的考验，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。及时把上级通报的一些地方在换届选举中搞非组织活动、严重违反组织人事纪律的案件作为警示，加强对干部的教育，有效地防止了干部选拔任用中的不正之风，营造了有利于优秀干部脱颖而出，有利于换届工作健康顺利进行的良好环境。充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督作用，切实加强对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等关键环节纪律落实情况的全过程监督。严格执行干部选拔任用四项监督制度，做好干部选拔任用工作有关事项报告、县市区委书记履行干部选拔任用工作离任检查等工作。派出督导组，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回督导检查，对县市区受理的举报件办理情况进行逐一复核，并对换届选举换届风气进行民主测评，群众对换届风气满意度分值达到99.27分。