由文化资源大区向文化产业强区迈进
沈河区开创性地进行全面系统的“文化深耕”,对区域文化和经济资源进行深入开掘、整合和利用,将资源丰富区变成产业密集区,将区域内雄厚的文化资源优势转变为强大的文化产业优势,在全市五大文化产业发展空间建设中率先突围。沈阳市日前召开推进文化产业发展经验交流会,推介了沈河区的经验。
“文化产业占GDP比重由2005年的1.6%上升至目前的2.6%,争取到2012年提高至6%,早日把沈河区打造成为立足沈阳、服务辽宁、辐射东北的区域文化中心。”,有着深厚历史文化积淀、拥有沈阳市三分之二历史文化资源、被誉为“沈阳胚胎”的沈河区,牢牢把握文化产业这一发展抓手,正加速由文化资源大区向文化产业强区迈进。
去年年初,沈河区集全区之力开展全方位、地毯式的文化资源大普查、大调研和大考察,将31处不可移动文物、20家老字号、37处文化遗存等文化资源,汇总梳理成3大类24个子项,建立了详细的文化资源库。在这个珍贵的“沈河区文化谱”出炉之后,沈河区委托***发展研究中心制定了未来五年《沈河区文化产业发展蓝皮书》,明确了全区发展文化产业的阶段性目标任务、时间表和路线图,并具体细化为由市场机制调节的文化产业发展框架。
在政策和机制的保障上,沈河区更是做了大量开创性的工作。他们对区内的行政资源进行整合,成立了区文化产业工作领导小组和具有创新意义的“一局三中心”,即文化产业发展局和文化产业发展、研究、促进三大中心;整合社会资源,成立了金融家俱乐部、老字号协会、文化产业协会等80多个行业协会和社会团体;下发了加快文化产业发展的若干意见和实施方案,出台了《文化产业项目评审方案》等;从系统以外引进文化名人、学科带头人,提升全区文化产业队伍的质量和水平;建立了1000万元的专项引导资金,并逐年递增20%,通过奖励、匹配、贴息、资助等方式,对入区发展的文化企业予以资金扶持。
沈河区紧跟集约化趋势,优化效益型发展空间。制定出台了“两区、两带、四中心、十街”文化产业布局规划,设计出4大类、18处发展空间。明确了文博旅游、休闲娱乐、现代创意设计、传媒信息和商务文化服务等五大重点行业。同时,以建设4A级文博旅游区为载体,进行“沈阳清城”的全面规划和建设,包装推进通天千步廊、财庙广场、九门遗址公园等10个文化产业项目。先后启动了大舞台风味美食街、翰墨轩巷乐器特色街、滨水酒吧演艺文化街、风雨坛民俗文化街,辽宁创意中心、辽宁红山文化宣传博览中心等4条文化特色街和两个产业中心的建设。
“文化深耕”让沈河区在全球金融危机大背景下,依然实现了健康、快速发展。目前,沈河区文化企业已经由2005年的900家发展到1785家;文化企业税收总量占全区税收总量的10.9%;文化生活现代化指数居沈阳市各城区之首。