振兴区新规出台要求机关干部改进作风干事创业担当作为

　　为进一步加强和改进全区干部工作作风，有效解决形式主义、官僚主义问题，持续减轻基层负担，推动广大干部干事创业、担当作为。近日，区委结合全区工作实际，组织相关部门进行充分论证，在广泛征求意见的基础上，研究制定了《振兴区关于加强工作作风建设、推动干部担当作为的工作规定》(以下简称《工作规定》)，提出了26条具体工作要求，目前，该《工作规定》已经区委常委会审议通过并印发执行，切实推动全区干部以优良的作风促进各项工作落实，为全区高质量发展提供坚强作风保障。

　　精简各类会议，改进会风话风

　　坚持少开会、开短会，提倡合并开会、套开会议。原则上文件已明确的工作不再召开会议部署。能以部门名义召开的会议，牵头部门组织召开即可。

　　严格控制参会人员范围，不得要求无关人员陪会。严禁随意提高会议规格、扩大会议规模、延长会议时间。

　　区委常委会、区政府常务会召开前，一般应至少提前1天将会议相关资料发放给参会人员酝酿(特殊情况除外)。其他会议也参照此要求执行。

　　要精准把控议题研究时间，相关部门在汇报议题时要严格遵守会议确定的汇报时间，不得随意延长或缩短汇报时间。精准下达参会通知，参会人员候会时间不得超过10分钟。

　　提倡领导自己动手准备会议发言材料，发言直奔主题、简明扼要，不讲空话、虚话、客套话。确需安排会议主持的，应当尽量简短，不重复领导讲话或作拔高性评价，主持人强调讲话不超过2分钟。

　　召开全区性工作部署会、推进会、协调会等，要下发工作清单表、任务方案，主要领导强调讲话、分管领导工作部署讲话均不超过15分钟，部门表态发言不超过3分钟。

　　区委全会、人代会等全区性大会报告要严格控制长度，其中，区委全会报告不超过40分钟，区政府工作报告不超过35分钟，区人大、政协、法院、检察院等工作报告比照执行。

　　副职领导召集的会议由相关部门分管副职参加(特殊会议或领导授权的除外)，不得要求部门一把手参加。确需一把手参加的会议要向区委办或区政府办报备。

　　原则上，中央、省、市召开的电视电话会议及区委、区政府主要领导召开的会议，所有参会人员不得携带手机。中央、省、市召开的电视电话会议，除有专门要求外，区里不再重复开会。

　　压减各类文件，提高办文质量

　　减少重复发文、多头发文，防止以文件落实文件、层层照抄照转。发文要结合区情实际，防止穿靴戴帽、冗长空洞，不得刻意搞对仗、造排比、拼凑“四六句”。

　　不得以转发文件代替工作部署(上级明确要求的除外)。对下安排部署工作要清单化、表格化，具有可操作性。

　　在征求意见时，不得征求无关单位意见或随意扩大征求意见范围，征求意见应当给相关单位留足研究办理时间，通常不少于3天(含节假日)。

　　提倡公文即传即签、即阅即签，分管领导应签批明确具体办理意见，不得无意见直接呈请上级领导阅示或批给下级部门拿意见，紧急公文要即刻签批。

　　如遇政策把握不准、事项不清，需相关部门进一步论证或向上沟通的，签批时间可适当延长，但一般不超过3天。

　　确需上会研究的事项，相关部门事先研究论证的时间一般不超过1周。待论证完成后，分管领导需向会议召集人汇报，再上会研究。

　　增强服务意识，提升调研实效

　　坚持“首问责任制”，不允许以“此事不归我管”为由推脱责任，首问责任落实不力将严肃追责问责。坚决杜绝门好进了、脸好看了，但事儿照样不好办等问题，对群众反映强烈的问题和企业亟待解决的事项要在1周之内给予明确答复，不允许出现“打太极”、“踢皮球”现象。

　　区级领导要以解决实际问题为导向，提倡采取“四不两直”方式，有针对性地到基层开展调研，尽量减少对基层单位正常工作秩序的干扰。从严控制陪同人数，不搞层层陪同。不得随意更改调研时间，打乱基层工作安排。不得挑选座谈人员、审核发言提纲。

　　调研结束后，区级领导需向区委、区政府督查室报备调研情况。针对基层提出的问题要认真研究，有明确答复意见，一时解决不了的要说明情况。两办督查室要及时跟进，对问题解决情况进行监督。

　　强化担当意识，狠抓工作落实

　　区级领导要按照责任分工全面掌握分管领域各项工作推进落实情况，涉及向市级以上部门报送的材料要亲自研究把关，重大事项、重要环节、重点问题要亲自参与、一线指挥、具体指导、***问效。

　　各单位各部门主要领导要抓全局、抓重点、抓难点，发扬斗争精神，直面问题，决不“绕道”，敢闯敢试，敢啃“硬骨头”，涉及向区级以上部门报送的材料要亲自研究把关，不能以“副职领导具体分管”为由当“甩手掌柜”，不做“老好人”。

　　各单位各部门副职领导要加强协作配合，事不避难、义不逃责，勇于担当作为，以钉钉子精神抓好工作落实，坚决杜绝能拖就拖、能不干就不干的问题，不能以“我不分管”为由推脱工作。

　　机关事业干部要练好内功、增强本领，提高工作效率。工作不讲条件、不挑三拣四，坚决服从组织安排，杜绝不想事、不干事、混日子的问题出现，不能以“我不会干”为由推脱工作。

　　各级领导干部要严格落实“一岗双责”，树牢“一盘棋”思想，分管之外涉及全区发展稳定的工作，要按组织要求抓好落实，不能推三阻四。对市里交办的各项工作要全力高效落实，不能找各种理由推脱。区委区政府主要领导安排的工作和会议议定事项，一般在10个工作日内完成(特殊时间要求除外)。应由本部门独立承担的工作，不得以任务分解形式摊派给其他单位。

　　严守工作纪律，严格规范管理

　　各级干部要讲规矩、勤沟通、常汇报，落实好《***重大事项请示报告条例》要求，对职权范围内的日常重要工作，要及时向主要领导或分管领导请示汇报，做到事前请示、过程汇报。副职领导参加市级会议后要第一时间向主要领导汇报情况。

　　统筹规范督查考核工作，严格落实区级层面督查检查考核计划，各单位原则上每年只能开展1项综合性督查检查考核，实施点穴式、精准式督查，及时通报反馈、***问效。严格落实“三个区分开来”要求，不得随意提高问责等级，不得动辄搞“一票否决”“顶格处理”，严禁追责问责泛化简单化。

　　严格实行微信工作群申请审批制度，只允许各部门建立必要且与业务相关的工作群，经区委宣传部(网信办)审批同意后方可建立，临时工作群在工作结束后立即解散。若有人员工作变动，应及时调整、退群、请出，坚决杜绝微信工作群过多过滥问题。

　　为深入推进《工作规定》贯彻执行，区委成立了加强工作作风建设，推动干部担当作为工作领导小组，并提出强化正向激励、精准约束管理、从严监督检查等措施保障，确保将《工作规定》各项要求落实到位、抓出成效。同时，欢迎全区广大干部群众积极监督，发现涉及工作作风和形式主义、官僚主义问题及时向区纪委监委、区委办公室检举反映。

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