市建委配合省住建厅完成招投标投诉情况调研

近日，按照省住建厅《关于调研全省工程建设招标投标活动投诉情况的函》要求，市建委梳理总结了我市房屋建筑和市政基础设施工程三年来投诉受理、处理情况，形成调研材料上报省厅。

经初步统计，2019年至2021年全市建设行政主管部门合计接收招投标投诉110件（2019年34件，2020年51件，2021年25件）。从查办结果看，不予受理6件，投诉人撤诉10件，调查属实27件，调查不属实67件，扣除不予受理投诉，投诉成功率约为26%。从投诉项目类别看，施工（含工程总承包）标段投诉98件，监理标段投诉2件，勘察标段投诉3件，设计标段投诉5件，全过程工程咨询标段投诉2件，数据显示投诉主要集中在施工招投标活动中，占比达到90%。从投诉内容看，约70%以上的投诉反映第一中标候选人的资质资格不符合国家法律法规规定和招标文件要求，约20%的投诉反映招标人或评标委员会在开标、评标活动中存在不公正行为，其他还有约10%反映投标人弄虚作假、串通投标和低于成本投标等。

近年，受益于我市招投标领域营商环境持续优化，投诉率总体维持在低于1%的水平上。但随着建筑市场竞争日趋激烈，投诉逐渐向复杂化、跨领域演变，向法律法规空白地带延伸，呈现认定难、处理难的特点，对招投标行政监督部门提出更高要求。鉴于此，我们向省住建厅提出了加强培训指导、完善负面清单、强化协调查办、打击恶意投诉和探索建立案例解释制度等多条建议意见，着力提升招投标监督机构人员处理招投标复杂问题的能力，构建更加公平公正的市场秩序。