绷紧安全弦上好第一课全市建设项目复工复产按下快进键

为把好节后建筑施工安全关口，推动全市建设项目加速开复工，市住建局坚决落实统筹发展和安全要求，既当安全生产条件严格审验的“督导员”，又当加快开复工进度的“服务员”，确保建筑施工领域“开门稳”“开门安”，助推全市经济发展实现“开门红”。

一、上好“开工第一课”，上紧安全生产弦

2月14日，市住建局召开全市住建系统工作会议，局主要领导为全市住建系统干部职工、在建项目参建单位上了“开工第一课”，安排部署2022年度“33456”安全生产工作任务，明确提出开复工8项具体要求；印发《全市住建系统2022年“开工第一课”活动实施方案》，针对假期后易出现的“节后综合症”，动员全市住建部门、企业主体组织全体职工，通过灵活多样的方式，集中开展以统一思想、分析形势、警示教育、提升技能、消除隐患为主要内容的安全生产“开工第一课”活动，实现监管人员、主要负责人、从业人员全覆盖，切实提升全员安全素质。目前，14个区市住建部门、烟建集团等29家建筑施工企业、烟台中科先进材料与绿色制造山东省实验室等70个项目已上完“开工第一课”，营造了浓厚的安全文明施工氛围。

二、举行安全生产培训，提升施工安全“人防”水平

为进一步提高安全生产法治意识，2月14日，邀请行业专家为全市住建系统干部职工、在建项目参建单位解读《山东省安全生产条例》，准确把握新规定新要求，树牢底线思维。2月16-18日，举办全市住建系统开工第一课暨建筑施工安全监管人员培训会，通过专家培训与警示教育相结合、“请进来”与“走出去”相结合、经验交流与案例剖析相结合的方式，学习贯彻******关于安全生产重要论述精神，了解掌握《承插型盘扣式脚手架安全技术规范》《房屋市政工程施工项目安全标准化考核实施指南》，切实提高开复工查验批复、安许证动态考核、行政处罚以及全省质量安全巡查突出问题管控实操能力，进一步提升全市建筑施工安全生产“人防”水平。

三、明确开复工标准条件，压实参建各方主体责任

春节前，印发《烟台市房屋建筑和市政基础设施工程停工复工措施指南》，明确复工基本程序和安全管理、疫情防控管理等方面23条具体要求，做到有章可循、有章必循。2月11日，印发《关于切实做好全市房屋市政工程节后开复工安全生产工作的通知》，要求参建各方认清形势、卡实责任、各负其责，确保开复工安全有序。其中，建设单位负责牵头制定项目开复工安全保障和疫情防控工作方案，确保工程手续齐全、发包合法、资金到位、工期合理、安全防范和疫情防控措施到位。施工单位负责对项目开复工安全生产、疫情防控防范措施全面开展自查自纠，细化措施、责任到人；项目负责人负起第一责任人责任，确保人员到岗、设备可靠、防护措施严密。监理单位负责对工程项目自查自纠情况逐项进行审查复核，符合开复工要求的，总监理工程师签字确认，不合格的坚决不允许开复工。

四、发挥“安全专员”作用，提供精准指导服务

市直及各区市制定项目开复工复核复查工作计划，摸清底数、建立台账、闭环管理。充分发挥建筑工地安全专员作用，现场督促企业严格按照未履行法定建设程序的一律不许开复工、未纳入系统监管的一律不许开复工、安全生产条件不达标的一律不许开复工、企业教育培训不到位的一律不许开复工、工地扬尘治理“六个百分百”不落实的一律不许开复工、疫情防控措施落实不到位的一律不许开复工“六个一律”要求，全面落实各项措施，同时开辟绿色通道，提供“保姆式、一站式、***式”指导服务，合格一个、批复一个，能开快开、应复尽复，既做安全生产的督导员，也做开复工的服务员。目前，全市已有22个项目开复工，确保2月底前开复工率达到75%、487个以上。

拟稿：陈新民 编辑：周海威 审核：于佳宏 图片：陈新民