财政简报第五期(2002年)
《财政简报》第五期
(总第94期)
三水市财政局办公室编 二OO二年六月十四日
勤练内功 与时俱进
—切实抓好预算单位会计业务后续培训教育工作
市政府计划于今年底全面推行一系列与行政事业单位息息相关的财政改革,如:建立市直会计核算中心、实施国库集中支付制度、扩大部门预算的编制试点等。预算单位做好相关的基础工作,是以上各项改革得以顺利实施的前提。为满足发展的需要,帮助预算单位锻炼好内功,做好改革前的热身准备运动,财政部门责无旁贷。
一、 制定业务培训方案
领导执法意识不高,帐务设置欠缺规范,会计人员素质参差不齐是现行行政事业单位普遍存在的现象,要根治此问题症结,寻找既能治标又能治本的方法,必须先从提高会计人员业务素质和执法意识、规范单位理财行为入手。
5月中旬,我局专门聘请了佛山科技学院熟悉财政管理学、行政事业单位会计学、审计学的李晓明教授,就现行财政改革的方向结合本市行政事业单位提出的若干问题,研究开设三水市第一期行政事业单位会计业务培训班的具体方案。方案设计了六大课题:1.财政实施国库集中收付管理制度,预算单位如何在国库单一账户体系下进行资金的核算;2.编制部门预算的内容和方法;3.预算单位往来款项的帐务处理;4.各项基金的结转和使用方法;5.固定资产的入帐、清理、出租的帐务处理;6.分析案例,强调《预算法》、《会计法》的严肃性与权威性。
二、 按计划实施培训工作
6月11—12日,行政事业股以及全市行政事业单位将近90位会计和相关的财务人员参加了这次为期两天的业务培训。
课堂上,李教授以其极丰富的理论知识和实践经验,详细讲解了培训方案拟定的六大课题,并从审计的角度,有针对性地对现行单位最容易出错的业务作了具体的分析和纠正。由于本期培训班的课题宽阔、新颖,且有一定深度,参加人员大都专心听、认真记,课外还不断就本单位有关的会计业务问题请教老师。特别是在第二天下午解答单位问题的环节上,各单位人员提问题甚为踊跃,不时将问题写在白纸上传给老师要求为其解答。甚至在培训结束后,还有单位会计留下来让老师为其解答疑难。课后,问及部分参加人员对此次培训的看法和感受,大都表示有新鲜感和实质性。尤其是对一些改革的制度、改革的新概念,已经能从疑惑过渡到理解,模糊变成了清晰。例如:对会计核算中心(以下称“中心”)的理解,原来以为“中心”一成立,财政就会把资金支配权集中起来,单位所有的财务核算工作都事不关己了。通过这次培训,懂得了单位会计核算与监督的功能虽然集中到了“中心”,但单位的财务自主权、资金的使用权和部门预算的编制权始终属于单位。大家都表示,这次的业务培训班办得既有意义又实在,都希望以后能更多地举办类似的业务后续培训讲座,帮助他们能更好地掌握改革的动态,进一步地提高对业务的处理能力。
三、 加强业务学习,强化人员素质
开设行政事业单位会计业务培训班,提升会计人员业务素质,不仅为即将成立的市直核算中心顺利实施做好准备,亦为建立国库集中支付制度、编制部门预算打好基础。此次培训,一方面是面向各预算单位,要求其财会人员籍此锻炼好内功;另一方面,亦是我们学习业务、吸收经验,自磨内功的好机会。因为预算单位理的是本单位的“小财”,我们为政府理的是人民的“大财”,要求更高、责任更大,“磨刀不误砍柴功”,所以平日“砍柴”再忙,也不应该误“磨刀”功 。而且随着中国加入WTO、资讯产业日益发展,“理财人”捕捉信息的触觉要敏锐,更新知识结构的步伐要快,否则就跟不上发展的速度。勤学习、勤锻炼、勤总结是所有“理财人”提升业务处理能力的有效途径。今后,我们将创造更多的学习机会,与各预算单位财会人员一起共同学习,为转变政府职能,构建公共财政创造良好的环境与基础。
(行政事业股供稿,何小玲主笔)
发送单位:广东省财政厅 佛山市财政局 三水市人大 市委 市政府 市经贸局
各镇(区)财政所
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