50项重点工作项项责任到人

今年禅城围绕“建设现代化经济体系 、建设美丽禅城 、保障和改善民生”三大方面部署工作

■禅城区丰收街·菁创聚项目。（资料图片）

■治理后的丰收涌。（资料图片）

■工作人员在演示如何使用IMI平台进行零跑腿办事。（资料图片）

2018年禅城区政府工作报告任务分解表（初稿）

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“要突出重点抓落实，压实责任形成工作闭环。”在昨日（27日）召开的2018年第一次禅城区政府全体（扩大）会议暨区政府系统党风廉政建设工作会议上，区长孔海文部署2018年全区工作并强调，全区上下，各职能部门、各镇街要认真对照2018年禅城区政府工作报告任务分解表（初稿）（简称分解表），确保三大方面50项重点工作落实到人，要把党的十九大精神及“以人民为中心”的理念贯穿到全年工作中，促进城乡融合发展，共建首善之区。

据悉，从1月下旬开始，分解表的编制历时一个月，按照2018年禅城区政府工作报告的要求，拆分为建设现代化经济体系、建设美丽禅城、保障和改善民生三大方面共50项重点工作，其中建设现代经济体系26项，建设美丽禅城16项，保障和完善民生8项，每一项都详细明晰了工作内容、年度目标、负责领导、统筹单位责任人、实施单位，确保项项责任到人。

关键词 经济发展

今年计划新增281家“四上”企业

“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”是今年禅城区政府工作报告提出实施的2018年四项重点工作之首。记者留意到，分解表中，涉及“建设现代化经济体系”的重点工作达26项，占全年重点工作的“半壁江山”。

其中，加快培育“四上”企业是今年禅城经济发展的重点工作。随着禅城区经济的持续稳步发展，市场主体逐步发展壮大，企业规模和经济总量都发生了较大变化，尤其是“四上”企业规模不断扩大，数量不断增加。仅去年，全区新申报“四上”企业就达722户。今年，禅城将扎实推进“四上”企业培育三年行动计划，完成市下达禅城区全年净增281家“四上”企业的任务。

随着全球经济结构的深度调整，产业的转型升级，禅城区越来越重视质量强区建设，聚焦以质取胜战略、技术标准战略、品牌带动战略“三大战略”，着力提升产品、工程、服务质量水平。在去年成功创建“全国现代电源（不间断电源）产业知名品牌示范区”和“全国丝光棉针织服装产业知名品牌示范区”的基础上，今年将创建不锈钢产业知名品牌示范区，加快申报国家级出口陶瓷产品质量安全示范区，用禅城质量重塑禅城制造，用禅城标准彰显禅城品质。

在大力培育新动能方面，禅城将实施多项举措。一方面，计划引进智能、节能、生命健康及高端装备等优质项目40个，投资总额达500亿元，让新动能逐步挑起大梁，并发挥带动引领作用，促使旧动能不断焕发生机。另一方面，发挥科力远CHS项目龙头效应，带动引进一批节能与新能源汽车产业链项目，加快打造绿岛湖汽车科技城。今年计划完成科力远CHS项目建设并投产，投产当年CHS系统生产达到1万台，产值达3亿元。

此外，今年禅城还提出要壮大环“文华公园”“石湾公园”“绿岛湖-智慧新城”商圈，全面实施“连锁企业品牌100”计划，重点举办连锁双创大赛，推动连锁总部聚集区建设。

关键词 美丽禅城

新增铺设不少于35公里污水管网

绿水青山就是金山银山。从实施河长制，到打响污染防治攻坚战，禅城作为中心城区，一向重视美丽禅城的建设，今年更是提出坚决贯彻落实绿色发展理念，坚持提颜值、塑气质、增魅力，使城市更新与生态发展互促互进。

污水管网建设作为建设美丽禅城的重点内容，分解表里多个任务涉及这一点。按照工作铺排，禅城今年将综合治理广佛跨界河和亚艺湖片区“一湖五涌”，具体任务有完成东鄱村、张槎村、青柯村等3个村居污水管网（分散式治理）建设任务；完成西华涌、江湄涌沿线污水管工程和塘头村、番村、黎冲村等3个村居污水管网建设任务；完成文北社区海员新村、郊边涌以南佛罗公路以北片区、东升片区污水支管等3个村居污水管网（分散式治理）建设任务；完成明窦涌岸线美化整治工程和奇槎南窦涌排涝整治工程，完成祖庙路、汾江路（丝织路至南堤路段）、九鼎国际北侧道路、城南二三分区排水管网混接改造和南北二涌以西片区污水管网工程等5项污水管网工程建设任务；亚艺湖片区“一湖五涌”项目进入施工阶段。

在污水管网建设量化目标上，全区今年计划新增铺设不少于35公里污水管网，同时完成镇安、东鄱、沙岗三间污水处理厂提标改造，出水达到一级A排放标准，奇槎、绿岛湖片区海绵城市建设力争完成两个片区面积的40%。

针对大气质量整治提升，禅城今年将推广餐饮油烟、汽修VOCs集中治理试点经验，推行“智慧工地”模式专项整治扬尘。其中，依托区住建系统的“智慧工地“云平台，7月底前至少打造一个试点“智慧工地”，安装较高密度的视频监控设备和扬尘在线监测设备，接入“智慧工地”云平台，实现全程、全方位、实时扬尘防治监控，并逐步推广至其他工地，提升对工地扬尘监管水平。

此外，禅城还将在今年建成12条美丽文明村居，推进2条古村落活化，推进14个“五好”新村（居）建设，每个镇街完成至少两条内街小巷提升。

关键词 改善民生

构建15分钟医疗卫生服务网络

去年年底，禅城提出整合向阳医院、澜石医院、朝阳医院的资源，并组建成为禅城区人民医院。这消息一公布，立即吸引了社会各界的广泛关注，也引起了禅城医疗改革、分级诊疗的大讨论。昨日，分解表对这一项工作进行了进一步细分。

按照计划，禅城将在今年启动禅城区人民医院中医院的建设，完成地块调规、启动立项、设计招标、勘察招标等前期工作，为2019年启动施工做好充分准备。与此同时，全区要完成改造提升社区卫生服务机构20个，构建15分钟医疗卫生服务网络。其中南庄新建或改造5个社区卫生服务站；石湾1个社区卫生服务中心，5个社区卫生服务站；张槎3个社区卫生服务站；祖庙6个社区卫生服务站。

今年，佛山将迎来国家卫生城市的复审，禅城除了以公立医院改革带动卫生强区建设外，还将加强健康教育、市容环境卫生提升。孔海文尤其提到了禅城公厕改造问题，禅城今年将改造25座公厕，通过对现有公厕土建布局改造、完善公厕内的设施和配置、恢复周边绿化、增设无障碍通道和残疾人设施等，整体提升公厕档次。

今年禅城区政府工作报告对“数字政府”进行了浓墨重彩的描述，按照计划，禅城将强化政务大数据在服务、决策、监管、创业等领域的创新应用，重点推进政企大数据服务平台、大数据文明+、“城市风险”全民管、“特设监管”大数据等应用项目实施。

不仅如此，禅城还将推动数据资源整合和大数据平台建设，建成全区大数据基础平台，推进政务云项目“佛云”基础支撑资源建设，实现大机房资源池整合。增强“禅城一张图”数据效应，广泛应用到各领域，提高科学决策和智慧管理水平，以完成农村经济一张图建设为例，将数据和分析情况直观、实时地在地图上呈现，绘制全区农村集体经济数字云图。

关键词 领导要求

压实责任做好各项工作的落实

“建设现代化经济体系、建设美丽禅城、保障和改善民生这些重点工作，不是念一念、喊一喊口号，而是必须结合禅城的区情，做到以人民为中心抓紧落实。”孔海文表示，党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。孔海文认为，城乡发展不平衡是不平衡不充分发展的一大现象，而市民在医疗卫生、教育等民生项目的享受上，最容易体现不平衡不充分发展。

“城和乡是两种概念，在发展过程中有不同的标准，怎样推动城乡融合发展，设立科学的指标，公用、卫生等部门都要认真思考。”孔海文表示，全区所有职能部门需要结合实际情况，把党的十九大精神、以人民为中心的理念贯彻到全年工作当中。

据介绍，这一次的任务分解表，编制历时一个月，细分成50项重点工作，每一个项目都明晰了工作内容、年度目标、负责领导、统筹单位责任人、实施单位等信息。孔海文要求，每个责任人和责任单位必须要明确自己的责任，做好落实，对具体任务和目标要做到倒背如流。

孔海文强调，针对分解表的任务落实，禅城区将开展每月督查制度，由区委区政府每月督查部门检查工作，并在每月10日前对上月落实情况进行通报，继而按照相应的协调推动机制，由两办牵头指导督促相应统筹单位和实施单位，解决工作推进中遇到的问题，形成闭环机制。

“明确责任抓落实的同时，部门之间也不能划清界限。”孔海文表示，全区上下要形成“分工负责、分工不分家”的理念，不推诿、不扯皮，加强统筹协调，共同完成年度任务。

区委常委、常务副区长曹洪彬也表示，统筹单位、实施单位要主动作为，全区一盘棋，形成合力，工作中形成“你中有我，我中有你”的氛围。任务明确后，统筹单位、实施单位要列出更详细的计划，做好台账管理，对工作中出现的亮点及时总结，及时发现薄弱环节及时整改提升。（来源：珠江时报）