足不出户办好事买菜就医可扫码

禅城以问题为导向，通过信息化手段打造办事便捷、交通便捷、生活便捷的幸福之城

■禅城“外联内优”的立体交通网络正在不断完善。

▲禅城区行政服务中心工作人员在指引市民办事。

城市让生活更美好。然而，随着社会经济的快速发展、城市规模的迅速扩张及人口的爆发式增长，办事排队、上学排队、就医排队等种种办事难、出行难、停车难等“城市病”日益突出，给市民带来诸多烦恼。

如何让城市生活变得更便捷轻松？以问题为导向，禅城区率先破题：政务服务方面，从2014年9月开始通过一门式改革，让市民、企业拥有一个简单清晰的办事界面，市民企业通过一道门、一扇窗就对接了整个政府系统，办好所有事。生活方面，可实现无卡就诊、扫码线上支付，到市场买菜可扫码付钱；交通通达性方面，构建立体式交通网络，主动融入粤港澳大湾区，从一小时生活圈走向半小时交通圈。拥有一线城市配套、二线城市成本，禅城已成为一座高效、便捷之城。

办事便捷

一门式再升级“0跑腿”办理

生活在禅城，办事无须忧。无论是市民办事还是企业办事，都能享受到高效、便捷、贴心的服务。经过再升级后的一门式实现了“0跑腿”办理。以镇街一门式为例，群众平均等候时间由原来的10分钟至15分钟缩短到5分钟至10分钟；即办项由30项增加到78项，增长1.6倍，六成办理量实现即办；减少申请材料共108份，48类材料实现复用；群众满意度达99.95%。

市民体验：吃完夜宵也可办证

前晚10时30分许，家住石湾澜石的张虹在魁奇路禅城区行政服务中心一楼禅城公安24小时自助区的一体机上自助操作了一番，插卡、选择续签、确认付款、续签完成，仅用2分钟就完成了港澳通行证的再次签注。“我现在已经习惯了吃了夜宵后再来办证，不用排队，也不用预约取号，想什么时候来都可以，十分方便。”张虹说。

经常往返于禅城、香港、澳门三地的黄强对办事的便捷也深有体会：“以前办理港澳通行证续签，即使是提前在网上申请，最快也要等7个工作日，而现在通过一门式自助终端，2分钟办完，随时可来办，确实人性化。”

公安一门式是一个缩影。禅城一门式办事的便捷，已经家喻户晓，深入人心。

人才调动手续办理，过去需要等待4个工作日，如今现场就能拿结果。

今年4月14日，从深圳到禅城工作的大数据专业人才李先生体验了这种变化，他在禅城区行政服务中心连盖多个章，前后只用45分钟就拿到了行政介绍信，随后便能正式将档案迁到禅城区内，享受相关人才补贴。

禅城一门式行政特色贴心服务还在不断创新优化：张槎街道行政服务中心推出自助取件服务，市民再也不用上班时间请假去柜台取件，可以24小时随时到自助服务区凭二维码取回证件，也可以委托邮政部门快递***；石湾镇街道行政服务中心探索“网上窗口”建设，动动指尖就能在网上办事；南庄镇行政服务中心推出特色“爱心小屋”方便办事的妈妈哺乳……

如今，禅城区又探索区块链政务应用，将IMI（我是我）身份认证平台叠加到现有的“一门式”政务服务中，对业务流程进行梳理和重构后，禅城的一门式将由“1”到“0”，市民可享受“零跑腿”服务，足不出户就可线上办事。目前，首批20个事项可实现“0跑腿”办理，市民足不出户可办理高龄老人津贴申请等业务、用手机一键打开门禁系统、无卡在医院挂号就医付费……这些看似遥不可及的应用场景，在禅城已经变为现实。

企业感受：一杯咖啡没喝完证照已办好

近日，在禅城区行政服务中心智慧新城大厅，创业者梁女士不到10分钟就办完了工商地址变更的全部手续。在以前，这一流程大约需要一个月。梁女士说，以前目睹过亲戚办企业办事“跑断腿”，现在可以一边叹空调喝咖啡一边办事，一杯咖啡还没喝完，证照已经办好了。

企业办事的便捷高效还体现在办税业务上。今年8月21日，佛山市禅城区绿岛湖行政服务中心“一门式”办税服务厅业务通办窗口增至39个，实现办税业务全覆盖。“一门式”办税服务厅实现了国税地税业务的高度融合，纳税人可选择在前台窗口、自助办税区、电子税务局和手机APP平台办理涉税事宜，形成了多维度、立体化办税体系。

数据显示，“一门式”办税服务厅自运行以来，日均业务受理量超1000单，累计超24万笔业务，单笔业务平均办理时间约为10分钟，业务受理全程零差错。一门窗企业老板李国才办完税后称赞：“税务项目一窗通办，确实便民高效。”

交通便捷

从一小时生活圈走向半小时交通圈

生活在禅城，立体式的交通网络，让出行变得多样性、有选择；通达性强，让禅城顺畅穿透壁垒直接对接珠三角核心城市群的大市场，构建禅城“一线城市配套、二线城市成本”的区位优势。

轨道交通：密度达0.***公里/平方公里

今年8月9日，佛山地铁3号线禅城段镇安站、中山公园站正式开工，至此，地铁3号线禅城段已全面开工。五年来，伴随着城市升级的推进，禅城大手笔投入改善基础设施，建立了全面对接广州区域的立体交通网络，让区内多个热点区域与广州的距离从原来的一小时辐射圈缩至30分钟交通圈，同城的便利生活得到极大释放。

根据去年底发布的《广佛两市轨道交通衔接规划》，未来佛山正在规划的14条地铁线中，经过禅城的轨道交通线路预计多达8条，成为全市轨道交通较为发达的区域。此外，佛山共有10条地铁线将与广州地铁线网中的13条地铁线实现无缝对接，其中有6条将穿过禅城。轨道交通建设将作为重点项目全力推进，未来几年预计投入建设资金达700亿元。据统计，禅城地铁线路密度为0.***公里地铁/平方公里。

其中，2号线将成为佛山地铁网络中的“换乘动脉”。除了与1号线在魁奇路站换乘，该线路还将与3号线在湾华站换乘，与5号线在石湾站换乘，与广佛环线在张槎站换乘。依托2号线，一次换乘就可到达广州火车站、广州大学城、广州番禺区、南沙区等区域，地铁交通的便捷性得到了真正释放。

“国际上大城市的交通组织规律是，外围靠快速铁路，城市内部则靠轨道，而在地面500米左右有的士、巴士、自行车和步行等途径。”禅城区委书记刘东豪曾明确表示，现在是轨道交通建设的重要时期，未来禅城的交通将能更好地为产业和人提供多样化选择。

另一方面，禅城的办公写字楼租赁成本是广州的1/3，深圳的1/5；居住成本只有广州中心区域的1/2，深圳中心区域的1/4。禅城是成本洼地，再加上便捷的交通和优美的城市环境，构建了吸引各方良才到此聚集创新创业的良好区位优势。

路网构建：无缝对接广深大市场

不仅是地铁，道路的打通也让禅城加速融入珠三角各地，缩短与广深和港澳的时空距离，使其强中心地位得到进一步加强。

去年年底，魁奇路东延线二期通车,禅城中心城区驱车前往广州南站进入15分钟时代、广州和佛山两市主城区进入30分钟车程时代。

借助广州南站这一南中国最大高铁枢纽站，禅城得以直接融入全国高铁网络，顺利对接珠三角、泛珠，更瞄准粤港澳大湾区各地，形成30分钟核心交通圈。

禅城“外联内优”的路网体系正在不断完善，通过“东提、西进、南接、北联”拉开城市建设格局。除了魁奇路东延线，在北面，被称为“禅城北门户”的季华北路北延线正在加紧建设，预计2017年底通车。该线路南接季华北路、北接南海区罗村工贸大道，沿工贸大道往北直达佛山西站。

实际上，经过5年的时间，禅城地面交通全部打通，东有魁奇东路，南有汾江南路及下沉隧道，北有季华北路北延线、王借岗大桥，西有樵乐路和魁奇西路。刘东豪此前指出，“大交通”的构建将提升禅城在广佛都市圈、珠三角乃至整个华南地区的辐射力和影响力。

目前，禅城区正在推进海五西路、绿景东路、季华西路西延线等道路建设，加强与机场、轨道枢纽、区域高速公路的接驳，加强与周边各区快速道路的连通，将外围交通节点与禅城重要节点快速串联起来。

刘东豪曾表示，“十二五”期间禅城对于交通的强投入，解决了禅城作为珠三角发展核心区的区位问题。经过几年的积累，为禅城接下来融入粤港澳大湾区奠定了基础。未来禅城将致力构建“双30”核心交通圈，以禅城为起点30分钟内到达广州市中心，30分钟内到达佛山外围组团,特别是让禅城更容易对接广州、深圳两个国际大都市，能够无缝对接广深6000万人口的大市场。

明年，广深港高铁香港段将贯通，由香港九龙站至广州南站大约45分钟车程，再通过魁奇路东延线就可以直通禅城。接下来，高铁将更大程度实现人流和物流之间的互通，使禅城发展迈入新的格局。

生活便捷

扫码可买菜刷屏等公交

生活在禅城，智慧生活已成为一种标配。到菜市场买菜已实现了扫码，“互联网+生活”已渗透到市民的衣食住行等每个生活环节和场景中。

买菜、嘀卡或微信支付、索取小票、追踪肉菜来源……每天，来禅城区张槎街道弼北市场买菜的市民都会重复着这些步骤，这种买菜方式越来越受周边市民的喜爱。禅城区首批“互联网+”智慧菜市场启动运营以来，食品安全、智能支付的服务系统正在不断完善。

不仅顾客感到方便，智能支付带来的便利也让档主解除了烦恼。“以前整天担心不够零钱找给顾客，现在微信支付，不用找零，也不担心收到假币。”蔬菜档档主张先生说，每天收市后，他都会查看智能秤留下的一天销售数据，以需定销，哪种菜卖得多，第二天就多进货。

市民还可以透过透明的玻璃窗直接观看蔬菜检测过程，而更加全面、权威的检测结果则通过市场内大型LED屏幕实时公开，接受社会监督。另一端，各市场检测站的数据也通过终端把检测数据及时传输给监管部门，有利于实时在线监管。

在禅城买菜很便捷，乘坐公交也很“智慧”。如今在禅城乘坐公交，告别了站在站台上苦等公交的历史，迎来了刷屏等公交的新时代。通过“车来了”软件，市民可进行公交线路、站点、换乘、车辆进出站实时状态等查询，能根据车况，选择性避开拥堵高峰。“车来了”可以设置候车提醒，市民可通过了解公交车到站的距离，结合道路状况，转换成对进站时间的预估，就可掐点出门等车了。

生活在禅城，在家门口就可享文化大餐。“富了口袋，不忘富脑袋。”这话是南庄镇紫南村对精神文化追求的写照。紫南家庭综合服务中心共四层，总面积达2000平方米，远超出国家对综合文化楼200平方米的最低标准。如今这里成为紫南村及周边村民文化休闲好去处。

与紫南一样，在家门口即可看好书、赏佳片，每季度起码一场文艺演出，每半年一个以上文化展览，扎根于百姓生活的十分钟文化圈，目前已覆盖禅城所有村居。

早在2009年，禅城区已在全市率先启动“十分钟文化圈”建设，市民只需从家门口步行十分钟即可去到一个文化站点享受不同的文化服务。

2015年3月，禅城区公布《禅城区创建广东省公共文化服务体系示范区建设规划（2015-2016年）及工作方案》，明确要打造结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，要推进公共文化设施网络全覆盖。

目前，禅城通过整合公共资源，提升综合服务，初步实现行政村（社区）综合性文化服务中心有效利用，使得这些中心具备文化娱乐、体育健身、国民教育等基本功能，无论是城区的居民还是农村的村民都能在家门口享受到各种文化服务。(来源：珠江时报）