建无障碍城市要硬设施更要软环境

　　12月10日下午，区人大常委会组织召开《深圳经济特区无障碍城市建设条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例》）征求意见座谈会，开门立法，广泛征求各方意见，让立法更科学。市人大常委会社会建设工委主任王虎善、区人大常委会副主任孟宪潞参加会议。

　　来自区民政局的杨春红同时也是区残联副理事长。她认为，无障碍不是一个环境的无障碍，应该是要充分保障残疾人参与社会建设的平等的权利。因此，残疾人不仅要有“参与社会生活的权利”，还应该充分保障他们参与社会建设的平等权利。对此，区人大代表代伟颇为认同。她说，很多肢体残疾的人不是智力有问题，他们有很大一部分能参与社会建设，社会应该给残疾人提供更多就业机会。市人大代表林卫华直言，“无障碍建设条例”不是“工程建设条例”，除了硬件投入之外，还包括软环境的打造。而这不仅仅是建电梯、车位等，更多的是包括就业政策、心理辅导。此外，他还建议，在无障碍设施建设方面，要加强部门协作，发挥好联席会议的作用，特别是在前期设计施工阶段，重复听取相关部门意见，在其他项目建设的时候一并考虑，避免反复施工扰民的情况，更好发挥设施的作用。残障人士代表张莹莹建议，要明确无障碍设施监管部门，让残疾人群体“投诉有门”。此外，无障碍设施建设要有一个标准，比如停车场中无障碍停车位的比例。

　　王虎善表示，建设无障碍城市，既要发挥政府的有形之手，也要充分调动市场作用，发挥社会作用，特别是大企业的社会责任。会后，针对与会人员提的意见建议将会逐条认真做研究。他强调，要充分发挥立法民主，在征求社会各方面的意见下，让《条例》“管用”，实施之后能够切实起到应有的作用。

　　孟宪潞表示，从“无障碍环境建设到无障碍城市建设”，这是一个很大的飞跃。他建议，要界定好无障碍城市的内涵和外延，先行先试的深圳要站得更高，使无障碍城市建设所包含的内容更完善。