龙岗街道办关于区政协五届四次会议第20190006号提案答复的函

区工业和信息化局：

　　区政协五届四次会议第20190006号《关于立足制造业，做强民营科技型实体经济的建议》提案收悉。现答复如下：

　　2018年以来，龙岗街道坚持高端引领、创新驱动发展理念，以转变经济发展方式和优化升级产业结构为主要目标，多措并举，稳步推进实体经济发展，2018年街道主要经济指标稳中有进，实现地区生产总值201.9亿元，增长0.6%；规模以上工业增加值27.3亿元，增长6.9%。

　　一、严格落实政策，抑制租金价格过快上涨

　　严格按照《龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法》（深龙府办规〔2017〕1号）、《龙岗区社区股份合作公司集体资产公开招租操作规则和工作指引》（深龙集资复〔2018〕3号）等文件规定，认真做好政策落实，积极引导社区资产（物业）租赁、集体土地合作开发和集体土地参与城市更新等集体资产通过龙岗区集体产权交易中心进行公开交易，指导社区通过做好招租准备（招租低价调查、资产信息申报等）、征询意见（公司内部审议、租赁方案公示等）、民主决议（形成书面决议）、组织实施（提请街道审核备案、提交招租资料、发布招租公告、区产权交易中心组织交易等）、结果公示及签订合同等集体产权公开交易各个环节，规范社区集体产权交易行为，确保集体资产租赁公开、公平、公正进行，实现集体资产优化配置和保值增值，从而通过逐步实现市场化的方式抑制租金价格的过快上涨。到目前为止，龙岗街道通过积极引导、严格把关，共完成集体产权公开交易7宗，其中资产（物业）租赁2宗，城市更新项目合作方公开招商1宗、意向合作方公开招商4宗。

　　二、创新服务企业模式，大力支持实体经济发展

　　2018年以来，龙岗街道创新实施“服务企业大盆菜”，出台《龙岗街道“服务企业大盆菜”实施方案》，坚持“不叫不到、一叫就到、说到做到、服务周到”的原则，通过“企业点菜、政府做菜”的方式主动服务企业，实现服务系统化、具体化、精准化，共组织50家重点企业面对面向街道主要领导“点菜”，主动走访、服务街道有需求企业134家次，协调、解决37家企业提出的困难和问题共105项，切实为企业排忧解难，持续优化街道营商环境，大力扶植实体经济发展壮大。

　　三、聚集创新资源，增强发展动力

　　2018年以来，对街道大型工业企业进行了摸底调查，掌握企业研发机构建设情况，支持企业申报各类研发平台扶持。据了解，我街道大型工业企业深圳市金洲精工科技股份有限公司、深圳贝仕达克技术股份有限公司均拥有自己的研发机构，实现5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。同时，深入开展国家高新技术企业认定工作，指派专人负责，不断提升中小微企业的创新能力，为产业发展积蓄中坚力量。2018年举办了2场政策宣讲培训会，共组织110家企业参加；协助120家企业申报，完成年度任务量的150%。2019年的申报工作已全面启动，并组织100多家意向企业参加2019年国高政策宣讲及申报培训活动--龙岗街道专场，继续扎实开展国家高新技术企业认定的宣传指导工作。

　　四、深化服务，培育新经济新业态

　　实施创新驱动战略，充分利用地铁3号线、龙岗大道等干次线的聚集效应，推进创新创业载体群建设，着重做好硅谷动力、深圳国际机器人城、丰收·中芬智谷等载体的培育工作，以高品质的服务推动双创深入发展。2018年以来，共走访服务创新创业载体11家次，协调解决交通噪音影响、空置厂房招商、改善市容环境等困难和问题12项，为园区发展排忧解难；街道3名企业家荣获龙岗区第五届创新创业先锋人物称号；厚班企业创新中心获评区级创新创业孵化基地，形成1家省级、2家市级、4家区级创新创业孵化基地集群，数量为全区之最，创新创业氛围日益浓厚。

　　五、稳步淘汰落后产能，拓展高端产业发展空间

　　着力加强供给侧结构性改革，大力淘汰落后产能，继续严格执行低端企业退出制度，对无证无照、低端加工、劳资纠纷高发、重污染、安全隐患严重等低端企业进行严格清理，有计划、有步骤、有秩序、坚定不移地淘汰低端企业，着重连片清理淘汰，推动产业梯度转移，拓展高端产业发展空间。同时，引导企业走“前店后厂”的经营模式，走总部经济发展模式，争取更多企业把总部留在龙岗。2018年，清理淘汰低端企业54家，完成区下达的50家年度任务。2019年第一季度，清理淘汰低端企业15家。

　　六、鼓励“走出去”，招商引资显成效

　　实施“走出去”“引进来”战略，组织辖区15家重点外贸企业赴上海参加首届中国国际进口博览会，紧抓博览会期间全国乃至世界的优秀项目和资源齐聚上海的良好机遇，积极参加博览会系列招商推介活动，与参展商洽谈，踊跃采购，预计成交金额超3000万美元，约占全区采购总额的10%，向参展参会的中外企业及机构全面展示龙岗品牌形象，进一步促进龙岗经济高端化发展。2018年引进新项目241家，增长265.2%；合同利用外资总额1.7亿美元，增长306.6%。

　　七、充分发展商会职能，团结服务民营企业

　　充分发挥工商联（商会）的桥梁和纽带作用,主动走访会员企业91家次，深入了解会员企业经营情况及诉求，通过街道“服务企业大盆菜”“企业点菜、政府做菜”的服务方式，为会员企业协调、解决关于交通出行、招工难等困难和问题超100件；圆满举行2019年春茗座谈会，市、区、街相关领导，街道兄弟商（协）会，会员企业等共220人参加，进一步加强政企沟通交流；前往香港中文大学(深圳)机器人与智能制造研究院、深圳国际机器人城产业园等企业进行参观学习，进一步加强联结合作、交流学习，增强商会活力。

龙岗街道办事处

2019年4月25日