不让民生实事成空谈以实际成效取信于民

　　本报记者 宋文飞 通讯员 刘丽庄 张丹生

　　■核心提示

　　区委书记李小甘曾说过：一年抓几件实事，坚持数年，必见成效。蛇口人听在耳里，记在心里。2013年初，蛇口街道公开承诺为社区居民办理60件重点民生实事。这60件民生实事，既有区委区政府部署的，也有街道年初制定计划自行落实的。承诺办事是起点，把事办成是重点。为了抓紧实事办理不放松，6月中旬，蛇口街道召开上半年重点工作问政会，邀请23名居民代表公开问政，监督和推进60件民生实事的开展。

　　上周五，蛇口街道召开2013全年重点工作验收会，邀请两代表一委员(12人）和社区居民代表（26人）共38人，对60件民生实事进行现场验收。会上，这60件实事到底有没有办，办得好不好，全部由38名代表来验收、评判、打分，打分结果直接与相关科室和社区干部的年终考核成绩挂钩。

　　12月27日下午2时开始，38名考官分别来到蛇口渔街、蛇口街道残联职康中心、东角头泥沙码头、澳城花园北停车场、深圳湾一平台两中心等民生工程建设现场，实地考察工作现状。据一名带队的街道分管领导表示，实地考察实打实，假不了，能让代表们直接感受蛇口的新变化，直接了解街道重点工作的进展情况。

　　实地考察民生实事工程代表们喜看蛇口变化

　　在蛇口渔街特色街区，记者看到街区的业态调整已经基本到位，引进的商家陆续开业。居民代表万先生说，感觉蛇口渔街让蛇口又多了一张响当当的名片。

　　在蛇口街道残联职康中心，这里的改造工程已经如期竣工，代表们走进中心，看着焕然一新的残疾人新家园，看着残疾朋友们在这里一起打台球、串珠子、做心理健康咨询，职康中心就像是他们的家园一般温馨，每个人脸上都露出快乐满意的笑容。

　　最让代表们惊喜的是，刚取缔不久的东角头非法码头一带，如今大部分地方已经铺上草坪，植上了椰子树。旧貌换新颜，代表们看着一览无尽的海平面，纷纷感叹不已。雷岭社区居民理事会的代表说，不久前，这里还尘土飞扬，黄土遍地，被层层叠叠的乱搭建遮盖着，看不到海。可如今沧海桑田，脏乱差不见了，蛇口更美丽了。

　　在澳城花园北停车场，记者看到这里的项目已完成主体施工。据悉，该公益停车场停车前2小时都是免费，停一天花费不超过10元上限，给附近居民的生活带来极大的实惠和便利。据悉，附近不远的卓越维港东停车场项目也将在春节前完工。

　　最让代表们感兴趣的，则是深圳湾一平台两中心新型社区治理模式。深圳湾社区的社工告诉代表们，一平台两中心今年8月1日揭牌，承担着为前海探路的职责。今年以来，中心受到了社会各界高度的关注，得到市、区有关领导的高度肯定，最关键是方便了此片区生活的居民。有参观居民代表表示，他居住在此片区，自从深圳湾一平台两中心成立后，社区的活动办得很活跃，通过现代化信息手段，许多行政工作都采取***服务的方式，既便民又高效。

　　参加本次验收会的38名代表，有不少是蛇口街道上半年工作问政会的考官。眼前的验收成果让他们觉得满意：才不到半年，承诺的实事转眼就办好了。

　　责任部门现场PPT汇报工作代表们开门见山提问题

　　实地考察后，38名代表回到蛇口大厦8楼会议室。记者看到，在每一名考官的桌面上，都放着一本厚厚的会议材料。翻开一看，资料里涵盖了蛇口街道2013全年60件民生实事的落实情况，具体包括实事内容、办理过程和办理结果，38名代表人手一份，以供翻阅参详。

　　随着38名代表纷纷落座 考官席，蛇口街道2013全年重点工作验收会开始了。验收会上，城管科、安监科、社会事务科、旧改办、东角头社区、雷岭社区等科室和社区轮番上场，通过图文并茂的PPT演示，以及简短有力的汇报内容，让代表们对各部门办理民生实事的实际情况了然于心。

　　汇报环节结束后，下一个环节是考官提问环节。蛇口街道党工委书记、办事处主任邓飞波在会上表示，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区工作中心和建设法治、廉洁、和谐、活力新蛇口目标，街道各项工作都取得了较好成绩。但成绩的好坏，最终还是老百姓和居民说了算。邓飞波坦率地邀请代表们单刀直入，拍砖、灌水，看看提的问题和意见能不能把考生们考倒、难倒，让他们脸红、流汗。他强调：按照******照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，今天各位代表就是我们工作的镜子，我们工作做得怎样，老百姓都看在眼里，是真是假，是下真工夫还是忽悠作秀，今天都会给我们照出来！

　　邓飞波的话音刚落，居民代表万先生就对社会事务科的负责人赖沛清抛出个颇有难度的问题：蛇口有多少残疾人？可以分成几类？年龄如何分布？街道平时如何关怀残疾人？

　　赖沛清接过话筒，胸有成竹地回答：街道现有有残疾证的残疾人158人，其中肢体残疾68人、精神残疾43人街道建有残疾人综合职业康复服务中心，为残疾人提供各类服务，街道社工还提供了一对一的结对子服务，每逢过年过节，街道社区还会***慰问

　　看到考生可以脱稿作答，对各类数据如数家珍，考官万先生频频点头，对回答表示满意。

　　随后，东角头社区居民李女士接过了话筒。她激动地说：半年前的问政会，我提过东角头非法码头附近泥头车肆虐，沿途污染环境的问题，还有小区的文体设施缺乏、老化的问题，今天这两个问题都已经解决了，反映了蛇口街道的领导班子是个务实高效、以民为本、特别能战斗的班子。现在我有一个新问题，就是基层干部和居民之间的关系变淡了，邻里之间的交流也越来越少了，请问大家有没有实际的解决良方？

　　邓飞波亲自回答了这个问题。他表示，目前街道正在探索实施两格两员社区管理模式，目标就是让基层干部走家入户，了解群众需要，解决群众困难，融洽邻里关系。他还当场要求社会事务科要牵头整合社区资源，多举办活动，加强各住宅小区、各社区邻里之间的联系，同时，他承诺将会把加强社区联系作为明年街道重点工作持续推进。

　　如此，你来我往、精彩的提问和回答令会议高潮迭起，不知不觉一个多小时过去了。最后，蛇口学校校长邓晋标在代表考官们所做的总结发言中说：今天，我们看到、听到的工作只是街道工作的 冰山一角，更多没听到的、没看到的是街道、社区工作人员在这些工作成果背后所付出的艰辛和努力。他坦言，如今社会工作不好做，而蛇口街道为群众切实地做了很多实事。他说，蛇口街道班子是个啃骨头的团队，敢啃，也啃得下。一年啃一个硬骨头，如此坚持下去，我想，到时候蛇口必将发展成一个真正宜居宜业的蛇口。

　　测评结果决定干部年终考核成绩判卷的笔在代表们手上

　　代表测评是当天验收会的最后一个环节，每个居民代表桌上有2张《测评表》，一张针对各科室，另一张针对社区工作站。

　　记者从《测评表》上看到，测评的选项有工作思路（占20分）、为民服务（占30分）、工作措施（占15分）、工作效果（占15分）和综合评价（占20分）共五大项，每项设满意、较满意、基本满意和不满意四档，每档均对应不同分值。测评采取无记名形式，让代表们实事求是地打钩，客观直接地反映他们对街道各科室、各社区全年表现的观感和评价。

　　据悉，代表们的打分，直接关系到街道各科室和各社区工作站干部职工的年度考核成绩，干部们是否优秀、是否称职，代表们说了算。

　　蛇口街道用如此明确的信号告诉居民：街道的工作是为辖区老百姓服务的，不是自娱自乐的，不能总让老百姓被满意，街道的工作做得怎么样，应该要由居民来评价。而对街道工作的干部职工来说则是，只有踏实的工作，不忽悠，为民谋得了福利，才能得到百姓的满意。

　　勇于给自己设坎的蛇口人

　　蛇口街道今年开展的问政会和验收会，可以看作是自己给自己设置的坎。蛇口街道领导班子很坚定地自找麻烦，然后用脚踏实地、实干兴邦的精神去跨坎，最后赢得了居民的一致好评。而在一次次跨坎的历程中，群众路线也是越走越顺了!

　　让居民来评点、来打分，街道需要勇气，这种勇气来源于该街道坚决贯彻区委区政府的领导、上下一心为民办实事的决心。能不能做成，怎么做才能成，需要的是改革创新和百折不挠的精神。打通望海路、取缔东角头非法码头都是难啃的硬骨头，但是蛇口街道以充满着啃骨头，涉深水的气魄，以及不把事情办好不回头的决心把硬骨头啃下了，而 60件民生实事通过验收，依靠的也正是这种动真的，来硬的，干实的的工作态度，以及没有任何忽悠、作秀，只有踏踏实实、埋头苦干的工作作风。

　　一个单位勇于不断给自己设坎，想想只有一个原因，也只有一个原因：心里始终装着辖区十几万老百姓。