斗门区城市建设规划高城市管理精细化成效明显加快四大中心和五大公园建设

“两年没来斗门了，变化很大。”

朱***从市区来斗门办事，途经提升改造后的湖心路和舒适悠闲的西堤路，感慨良多。

在深化全国文明城市建设过程中，斗门区认真贯彻落实中央和省、市的各项目标要求，以世界一流的眼光和精益求精的工匠精神，规划城市建设，城市管理日趋精细化，城市环境更加宜居宜业。

近年来，斗门区坚定不移抓城市项目，坚持高端规划，加快“四大中心”及“五大公园”建设；数字城管实现主动、精细的新型城市管治模式；建立健全市政养护、绿化养护、环卫养护、路灯养护等精细化机制，全力***市政园林方面的顽疾痼症。

细微之处见变化，细微变化赢民心。

斗门区城市建设、城管精细化取得显著成效，成为全面小康社会普惠的公共产品和民生福祉。

■城市项目

加快尖峰南片区建设

11月2日，斗门区召开前三季度经济形势分析会，分析研判前三季度经济形势，研究部署年底前各项工作，全力以赴完成全年各项经济发展目标任务。

会议要求，坚定不移抓城市项目。坚持高端规划设计，加快珠峰科创中心、展览中心、旅游发展中心、建粤国际商务中心等“四大中心”，以及国家农业公园、黄杨河湿地公园、幸福河湿地公园、市民公园、尖峰山公园二期等“五大公园”建设。

2013年，斗门启动黄杨河“一河两岸”综合提升项目。规划建设范围涉及黄杨河井岸二桥至鸡啼门水道华发水郡二路，河岸两侧岸线总长约22.5公里（东岸约10.8公里，西岸约11.7公里）。其景观类工程包括八个重要节点，即叠翠公园、凤山公园、乔园、黄杨休闲广场、扬帆公园、河畔广场、裕泽海滨广场、云峰公园。其中，“四大中心”和“五大公园”系其重要内容。

今年2月17日，市委、市政府召开现场会，要求高起点、高标准、高水平扎实推进西部生态新城建设。在西部生态新城斗门新城的湖心、白蕉、白藤、尖峰南和新青等五大片区中，“四大中心”和“五大公园”大多位列尖峰南片区。

由此，“四大中心”和“五大公园”项目，是斗门区在城市建设方面的高端规划；也是西部生态新城斗门新城加快建设的大手笔；更是黄杨河十里滨水长廊高标准的市民文化中心、高品质的商务商贸中心、高品位的生活休闲中心的有力推手；必将使斗门城市建设在城乡环境焕然一新、宜居宜业水平显著提升的基础上，更上一层楼，让这里的居民享受更多民生福祉。

市民公园明年年中完工

以世界一流的眼光，用精益求精的工匠精神，坚持高端规划设计，落实41.07亿元的141个区政府投资项目，完成斗门新城年度投资15.4亿元。目前，“四大中心”和“五大公园”正在加快推进。

来自斗门区各相关部门的数据显示：

珠峰科创中心项目已完成方案设计、概算编制、施工图设计、绿色建筑报告等，计划今年12月开工，预计竣工时间为2020年3月。

展览中心项目位于井岸城区南端，目前方案设计单位国际招标工作已完成，正在进行项目估算。

旅游发展中心项目位于尖峰大桥东侧云峰公园，目前施工单位开始进场准备，11月上旬主体结构开工建设，预计2019年底竣工。

市民公园项目位于井岸城区南端，10月8日已完成用地围蔽，2018年年中完工。

黄杨河湿地公园是我市重点项目，项目位于黄杨河尖峰桥至圣狮冲段河堤以外滩涂，主要建设滨水观景台、藕丝亭、林间步道、风雨廊桥、眺望塔、树阵广场、滨河广场，种植湿地植物等。11月中旬已进场施工，总投资约7971万元。

尖峰山森林公园二期改造目前已通过斗门区政府常务会议审批，已完成设计招标。

■城市管理

数字城管实现区镇村联网

6日上午11时35分左右，巡查员上报一宗案件：在乾务镇乾南社区，有一家车行占用人行道约5米维修和摆放摩托车，阻碍通行。

11时40分左右，该案件被受理；1个半小时之后，该案件处理完毕，乱摆乱占道问题得到解决。

案件及时上报、保证问题解决：这是斗门区数字城管系统发挥的重要作用。

在运作过程中，数字城管对市民反映的问题，现场核实，保证问题的真实性；问题派遣受理后，责任单位会通过文图的形式反馈处理情况，数字城管再次到现场核查，保证问题真正解决。

2015年2月，斗门区数字城管指挥中心正式成立运行。截至目前，斗门区数字城管已实现了区、镇、村三级联网，覆盖了6镇街、18个区级单位、25个社区及101条行政村。实现了“纵向到底横向到边”的全覆盖，确保所有城市管理方面的案件都能找到责任单位，确保所有任务都能派得出。

数据统计，斗门区数字城管指挥中心每月派遣案件量达1600宗左右，截至10月份，共派遣案件达1.5万宗以上，处置结案率为85%。

考核体系减少推诿扯皮

确保城管问题及时、真正解决，还需要权威、客观地考核体系。

4月份，斗门区城市管理工作考核办法在经过3个月的试运行后正式实施，从而使城市管治延至更深入、涉及更全面。

在考评体系中，斗门区数字城管平台自动生成公平公正客观的数据报表，对各镇街及区级城市管理责任单位，开展量化、客观和科学的月度绩效评价，并将结果定期公布，科学履行城市管理裁判员的职责，综合评价做到了权威、刚性。

“职责更加明确，责任单位责任感增强，推诿扯皮的事情大大减少。”斗门区城管局有关负责人表示。

数据显示，斗门区数字城管案件结案率，由此前的43%升至今年10月的91%。

斗门区数字城管系统的运行，成为长效提升城市管治水平的治本之策，建设智慧城市的核心项目之一。斗门区城市管理实现了由被动向主动、由粗放向精细转变的新型模式。

■市政园林

环卫日趋精细化管理

“我家就在霞山公园旁边，真的很方便。”今年62岁的林叔表示。

霞山公园虽然面积小，但却十分雅致，绿化景观、健身器材等一应俱全，最新安装了环湖护栏1000米、加装羽毛球场4套。

出家门走几步路，就可以进入公园，锻炼身体之外，还可以与邻里话家常。如今这样的幸福生活对斗门的老百姓来说已成平常事。

据了解，近年来斗门区投入2500多万元，兴建了38个社区公园。未来将加大投入向镇村延伸，到2018年新建社区公园将达到280个。

与林叔的赞叹一样，宜居宜业环境的改善，斗门人看得见、摸得着，更感受得到。

除了如火如荼的社区公园建设，斗门环卫工作不同以往，正日益走向精细化管理，成为全面推进新型城市化进程中重要的一部分。

斗门区市政园林管理处相关负责人表示，一改传统的作业方式，斗门区如今正在实施洗扫结合的环卫作业新模式，其中每天对中兴南路、中兴中路、中兴北路、西堤路、滨江路、尖峰前路、井湾路、南江路、龙井路的主车道进行冲洗不少于1次，人行道每周进行冲洗不少于3次。

采访获悉，斗门区目前投入使用的垃圾压缩中转站14座，达到“一镇一压缩站”要求；各镇村共有垃圾收集点约458个，基本达到“一村一点”建设要求；全区各村居均建立了农村保洁员制度，现共有保洁员935名，农村保洁覆盖率达100%；垃圾清运及无害化处理率达100%。

全力***城市顽疾痼症

“以往黑漆漆的街巷，已经安上了街灯，出行更方便安全。”在井岸镇美湾北小区住了多年的梁老欣喜地表示。

这样暖心的一幕，是斗门区推进以人为本的城市管理的真实写照。

街巷亮堂了，老百姓的心头也亮堂了。

今年以来，斗门区持续推进实施5个民生亮化工程，在美湾北老旧小区等安装路灯、巷灯和景观灯等共1612盏；在白蕉路与连桥路十字路口推进景观亮化工程。斗门还将继续在城区重要节点推进类似的亮化工程。

小智治事，大智治制。

在深化全国文明城市建设过程中，斗门区建立健全市政养护、绿化养护、环卫养护、路灯养护等四大城市精细化管理机制，全力***“市政设施破坏、园林绿地杂乱、市容环境保洁不到位、路灯设施修复不及时”等城市顽疾痼症，实现城管方式向现代城市治理转变，从突击整治向长效管理转变，从单项整治向综合治理转变，推进全区市政、园林、环卫、路灯等城管精细化再上新台阶。