南山区召开深化诚信商家联盟体系建设工作部署大会

　　诚信商家联盟体系是南山区在2012年“三打两建”专项行动中率先创建的，为社会信用体系和市场监管体系建设创造了经验，荣获省、市社会诚信建设创新奖。

　　为进一步贯彻“创新发展、协调发展”的发展理念，落实“政务诚信、商务诚信、社会诚信”一体化社会信用体系建设，2016年，南山区继续以“南山诚信商家联盟”作为社会信用体系创新工作的重要抓手，重点发挥整合社会力量及媒体资源优势，利用互联网+，打造“诚信南山”体系。诚信商家联盟体系建设作为一项服务企业、造福群众的民生工程，被列为南山区2016年改革创新项目。

　　2月29日下午，南山区召开深化诚信商家联盟体系建设工作部署会。区委副书记、政法委书记尤江伟出席会议，会议由区委政法委副书记刘德东主持。该体系发起单位区总商会、区消委会、蛇口消息报社，指导单位区委政法委、区文明办、区社工委、区财政局、区发改局、市市场和质量监管委南山局，以及区经促局、区人资局、各街道办等19家参与单位负责人出席会议。

　　作为该体系发起单位，蛇口消息报总编辑章晓霁介绍了《诚信企业红黑榜奖惩措施》。2016年，联盟将评选出500家《2016诚信商家琅琊榜》上榜商家企业进行授牌，而评选的“南山十佳诚信商家”将获得每家5万元的奖励。此外，诚信商家在政府政策与资源服务、全媒体宣传支持等方面也能获得支持。而失信商家企业则会被实施信用惩戒，也将被媒体曝光。

　　区总商会副会长、深圳市海大装饰集团董事长高峰代表诚信企业宣读《诚信南山倡议书》，分享自己的创业历程，呼吁辖区企业（商家）携手共建“南山诚信商家联盟”，以此打造“信用经济”，优化“营商环境”，倡导诚信服务，树立信誉品牌，营造良好的经营环境和放心的消费环境。

　　诚信商家联盟体系建设如何深化？会上，刘德东作了具体部署，诚信商家联盟将通过一系列措施，打造南山诚信体系质量标准，适时推出诚信指数，营造诚信法治创业创新环境，打造“诚信南山”信用高地、购物天堂，成为全市、全省乃至全国诚信商家和企业的示范基地。

　　与此同时，南山诚信商家联盟将协助各街道做好特色街区（商圈）的诚信创建工作，并落实“四个结合”，即与各街道的社区管理工作相结合、与民生工程建设相结合、与法治工作相结合、与特色街区（商圈）建设相结合，让八大诚信特色街区（商圈）成为南山区的社会名片和商业亮点。

　　会上，与会人员纷纷发表意见建议，就诚信商家联盟体系相关内容展开讨论。作为该体系发起单位之一，区总商会常务副会长吴燕珊表示，诚信商家联盟体系是在2012年“三打两建”专项行动中创建起来的，这几年蛇口消息报社在这项工作上作了卓有成效的努力，区总商会作为政府管理非公有制企业的助手，作为发起单位参与这项工作也非常好。企业就应该讲诚信，该体系的建设能营造良好的诚信氛围。市市场和质量监管委南山局调研员陈世雄表示，全区有超过27万家市场主体，营造诚信环境非常重要，开展诚信商家联盟体系建设既有意义、又有必要。区社工委专职副书记唐奕认为诚信商家联盟应该去行政化，他提出该体系建设能否增加党员的相关内容，彰显党员在诚信体系建设中的模范作用。区消委会秘书长宋育文建议，诚信商家联盟的会员企业与消委会会员企业可以一起开展活动，尤其是即将到来的“3·15”消费者权益保护日，共同营造诚信南山。招商街道党工委书记、办事处主任黄立新表示，由蛇口消息报社作为发起单位之一、具体负责运作体现了社会组织积极参与社会管理，做法非常好。诚信商家联盟要持续化、要走得更远必须去行政化、成立相应的社会组织，用社会化的运作整合资源、整合信息。蛇口街道党工委副书记、纪工委书记周江涛建议，适当提高“南山十佳诚信商家”每家5万元的奖励标准、完善诚信特色街区（商圈）的创建标准。他表示，街道一级是否可以考虑引入第三方资源，以购买服务的方式参与到诚信商家联盟体系的创建工作中来。

　　“为什么要重新开展诚信商家联盟体系建设？深化该体系建设，是推进‘双中心’建设的需要、是推进社会综合治理的需要、是创新社会管理的有效举措。”尤江伟表示，目前，南山区正在布局“十三五”，全面掀起打造深圳“双中心”、建设宜居宜业的国际化创新型滨海中心城区的热潮，而深化诚信商家联盟体系将为打造“双中心”创造良好诚信法治的营商环境。

　　尤江伟指出，社会诚信是重要的民生，缺失诚信，社会的矛盾会越来越多，抓住商家企业作为突破口开展诚信建设，是社会综合治理的需求。尤江伟特别强调，诚信商家联盟体系建设是一项社会系统工程，不追求一蹴而就、不追求尽善尽美，但要动起来，在实践中不断积累经验并逐步完善。短期目标是打基础、建制度、建标准、分行业、定框架，长期目标是建立完善、科学、智慧、长效的诚信商家联盟体系，建立覆盖整个南山区的诚信数据库。

　　声音

　　区委副书记、政法委书记尤江伟：

　　南山区打造成为深圳“双中心”之一、建设宜居宜业的国际化创新型滨海中心城区的基础是法治化，法治化的核心是诚信。蛇口消息报社积极参与并作为发起单位，体现了高度的社会责任感，联盟要进一步完善各项方案。诚信商家联盟体系建设引进社会组织来有效参与社会管理，具有南山时代特色和创新精神。由区委政法委牵头，区社工委、区发改局、区财政局等部门指导，蛇口消息报社为主体营运的诚信商家联盟体系建设，不仅为南山诚信商家联盟找到落脚点和动力源，而且为社会建设找到新的抓手，有利于探索社会管理机制和模式，开创南山社会管理新局面。

　　区委政法委副书记刘德东：

　　深化诚信商家联盟体系建设是“十三五”的重要内容，是区委区政府2016年“微改革”项目，要深化诚信商家联盟体系建设，就必须处理好“四个关系”。一是对深化诚信商家联盟体系建设的广义理解与狭义深化创建操作的关系；二是强调发挥社会组织作用与政府部门积极引导、参与、支持的关系；三是扩大覆盖与培育典型样板的关系；四是深化诚信商家联盟体系创建工作与社会建设、中心城区建设的关系。

　　蛇口消息报总编辑章晓霁：

　　2016年，联盟将评选出500家《2016诚信商家琅琊榜》上榜商家企业进行授牌，而评选的“南山十佳诚信商家”将获得每家5万元的奖励。此外，诚信商家在政府政策与资源服务、全媒体宣传支持等方面也能获得支持。而失信商家企业则会被实施信用惩戒，也将被媒体曝光。

　　“七大亮点，三大活动”助力诚信南山

　　总目标

　　营造诚信法治创业创新环境，打造“诚信南山”信用高地、购物天堂，成为全市、全省乃至全国诚信商家和企业的示范基地。

　　主旨

　　“南山诚信商家联盟”将重点发挥整合社会力量及媒体资源优势，利用互联网+，打造“诚信南山”体系，特别是创新以社会信用为基础的监管机制、强化企业主体责任、推动社会诚信价值观的引导及践行，营造公平诚信法治创新环境，服务于把南山打造为深圳“双中心”和实现“四个基本功能”战略举措，服务于南山“十三五”大局。

　　创新亮点

　　为达成诚信商家联盟总目标，联盟将夯实基础，建立长效机制，有步骤、分阶段开展工作，并提出了诸多亮点，其中包括：

　　一、创新政府管理体制。建立政府部门稽核、媒体及市民群众监督相结合的社会监管体系。通过引入第三方（媒体及民众等）力量，变政府主管监管为社会信用监管为主。政府部门稽核、媒体主导监督，建立市民诚信监督员队伍，形成多手段的诚信监管体系。

　　二、以互联网+及大数据平台为手段，多层次多平台搭建南山诚信商家联盟体系。联盟将建立南山诚信联盟官方网站，推出诚信商家琅琊榜，建立诚信档案红黑榜，建立诚信商家大数据库，搭建完善稳固的南山诚信商家联盟体系。未来三年将完善建立企业信用晴雨表，实现诚信档案红黑榜各部门间的信息化互联、全网数据对接。

　　三、拓展诚信商家的覆盖面，分行业分步骤搭建南山诚信商家联盟体系。联盟工作开展将采取“宽进严出”的方式，广纳会员，严格审核，明确奖惩，以民生诚信需求、企业创新需求为导向，从大消费行业向跨境电商类、科技企业类推进，稳步提高诚信联盟商家全区覆盖率。

　　四、拓宽诚信体系内涵，打造全体系诚信概念。未来3年将拓宽诚信体系内涵，引入诚信商家在安全、环保、社会责任等方面内容；通过政府指标、行业指标的结合，进一步完善诚信企业红黑榜考核指标，以此打造全体系诚信概念，创新诚信联盟内涵。

　　五、打造南山诚信体系质量标准，适时推出诚信指数。研究调研南山“平安指数”、“和谐指数”的运作，摸索引入大数据创新模式。未来3年将分行业分步骤建立南山诚信质量体系ISO标准，并适时推出“诚信指数”，三种指数互为补充，以此作为政府决策规划的参考。

　　六、在外延上拓宽联盟平台服务内容，提升联盟平台服务质量。联盟平台将深入摸索实践以下4项服务内容：1.政府政策与资源服务2.开展全国性、高标准诚信行业学术论坛，为诚信联盟商家提供学术专业服务；3.联合金融机构为诚信商家提供金融信用服务；4.建立由政府主导的南山诚信基金，引入PE及VC，对诚信联盟商家提供各种投融资服务。

　　七、运用媒体优势，多方位推出系列诚信南山宣讲及惠民活动。通过政企民的广泛互动，引导并突出企业的主体责任。其中包括：1.诚信公示及案例宣讲；2.配套推出“诚信南山议事厅”。

　　惠民活动

　　大会上对诚信联盟工作的部署不仅包括各项基本事务性工作的全方位开展，更是强调将举办一系列惠民活动，其中包括组织发放商家便民优惠券，举办“安心餐桌”2016南山美食节、“放心购”南山社区嘉年华等活动，让南山区商家、市民真正感受到诚信在方方面面带来的实际好处。

　　开展诚信商家便民优惠券组织发放工作

　　依托联盟官方微信、官方网站，以及蛇口消息报报纸、微信矩阵、线下品牌活动，逢周五为诚信商家立体宣传；并运用蛇口消息报报纸及微信微博集群推出《诚信商家惠民大行动》电子优惠券服务市民。预计年微信推广100次、版面20个版、电子优惠券10000张。其中，3月15日作为启动引爆点全面推出。

　　举办“安心餐桌”2016南山美食节

　　分行业深度关注食品安全，组织市民诚信监督员及相关部门，深入20家以上各餐饮企业厨房，巡查食品卫生及安全。同步举办“南山招牌老店”评选活动、市民免费品尝活动、商家赠送电子消费券等活动。以保障安全，促进消费，活跃市场。

　　举办“放心购”南山社区嘉年华

　　分行业深度关注商品安全及规范，组织市民诚信监督员及相关部门，走访巡查八个街道诚信商圈，打击违规劣质假冒商品行为。组织商家开展惠民嘉年华，并为消费者赠送电子消费券等等。

　　“南山诚信商家联盟”会员企业诚信宣言

　　南山各行业商家作为市场经济的主体，作为南山经济社会建设的主力军及受益者，在推进建设社会信用体系，优化发展环境，促进转型升级，进一步优化营商环境上，要做到携手共进，共建繁荣。

　　诚之所在，在行，在言；信之所在，在人，在心；企业为之，承诺，笃行。

　　以人为本、取信于民，是本企业专注笃行之根本。作为市场信用体系的主体和受益者，我们坚决拥护南山区委、区政府“诚信南山”建设的战略部署，维护市场经济秩序，营造良好发展环境！

　　为此，我们与辖区企业（商家）携手，共建“南山诚信商家联盟”，以此打造“信用经济”，优化“营商环境”，倡导诚信服务，树立信誉品牌，营造良好的经营环境和放心消费环境，并庄严承诺：

　　一、杜绝制假售假。重质量、树品牌，健全商品进货检查验证制度，决不生产销售假冒伪劣产品，坚决维护消费者合法权益。

　　二、杜绝商业贿赂。正风气、塑形象，决不用非法手段谋取不正当利益，依法依规从事生产经营活动。

　　三、杜绝欺行霸市。重合同、守信用，倡导“合作+竞争”的精神，遵守市场规则，开展有序竞争，不诋毁同行企业和企业家的声誉。

　　四、维护消费者合法权益，确保公平交易，杜绝经营活动中的价格欺诈和引人误解的虚假宣传，保证商品、服务等信息的真实性，不误导、欺骗消费者。

　　五、共建社会信用及市场监管体系。主动接受政府、行业和消费者监督，主动征求消费者意见，妥善解决消费者投诉，不断改善经营，提高商品和服务质量。

　　六、积极参与“南山诚信商家联盟”建设。用诚信回报社会，积极参与社会和行业公益活动。

　　七、杜绝安全生产隐患存在。

　　八、依法纳税、不拖欠员工工资，不出现任何劳资纠纷。

　　九、与时俱进，践行社会主义核心价值观。

　　十、积极参与各类便民公益事业，承担企业应有的社会责任。

　　南山企业在行动，诚信连接你我他！本企业将做好社会主义核心价值观的践行者，愿为诚信南山作出积极贡献！

　　南山诚信商家联盟承诺企业：深圳市海大装饰集团

　　2016年2月29日