香洲区翠香街道党工委打造城市基层治理翠香样本

　　为进一步增进民生福祉，近年来，翠香街道党工委以党建引领基层治理为抓手，以纵深拓展市域社会治理为载体，树立“全域党建四个治理”工作法，主动适应新时代新态势新变化，聚焦城市社会治理痛点盲点，从网格治理、法治治理、协商治理和公益治理破题，推动党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势，打造城市基层治理“翠香样本”。今年，翠香街道党工委获评“珠海市先进基层党组织”。

　　党委总揽全局

　　“网格化”精细管理

　　翠香街道党工委注重区域党建一体推进，与69家驻街党组织共驻共建，从民生、公益、空间、宣教和综合治理五个维度对接社区项目，做到“居民有所呼，社区有所议，组织有所应，党员有所为”：与市城管局共建全市首个垃圾分类体验馆；聘请市建筑设计院“华工团队”担任青竹社区规划师，打造公共空间、海绵小区相结合的城区改造新标杆。

　　翠香街道党工委率先在全市建成4个“优秀社区书记工作室”和26个社区网格党群服务站，探索打造“领头雁培养”“警民议事厅”“楼栋微治理”“扶贫扶智”“十分钟服务圈”等党建品牌。青竹社区将网格党群服务站设立在人流量大的市场门口，着力开展柠溪市场商圈党建；山场社区依托红色业委会推动网格党员亮身份、认项目；北园社区80%公共事务在网格办理，60%矛盾纠纷在网格化解。打造安广大厦楼宇党建示范点，成立安广大厦联合党委，把15个社会组织党组织和10个楼宇企业党组织、上千名党员职工拧成一股绳，近3年来大厦企业年均纳税额上亿元。

　　共建共治共享

　　“协商化”治理社区

　　翠香街道党工委创新社区治理模式，以社区党组织为红色纽带，全面整合辖区党建资源，打破社区、单位、社会组织之间的“围墙”，发动社区“双报到”党员、退休老党员发挥先锋模范作用，“红色力量”激活了社区治理“一池春水”。其中，香宁花园北区、青竹花园三期、福星豪庭等在香洲区首创成立小区党支部，示范带动小区改造、环境美化、垃圾分类等工作。翠香16个社区红色协商全覆盖，解决停车场改造、污水管网维护等难题110件，推动既有住宅加装电梯36部，组织居民自筹566万元。

　　群众“点菜”、政府“买单”。今年，翠香街道被选为全市“民生微实事”云平台试点镇街，以“民生微实事”五议五公开为抓手，实施项目103个，投入项目资金807.93万元，短平快解决社区居民身边的“小急难”事，辖区各社区党委的凝聚力和号召力进一步提升。

　　新村社区聚焦居民身边的“微环境”，将华景园小区单元楼电梯出入口3级台阶改造成无障碍通道，解决了高龄老人出行不便问题。短平快解决北园新村一期老旧小区环境脏乱差、康宁社区香溪庄卫生死角蝶变运动场地等，一个个雪中送炭的惠民项目获得居民点赞。

　　“三务”融合一体

　　“法治化”护佑平安

　　打造珠海首个以个人名义命名的基层调解工作室“涂叔工作室”，组建“山场大妈”“新村110”等社区群防群治队伍16支550人，兴业社区在全市率先将人民调解员队伍覆盖30个小区，打造“社区老年大学”“少年警校”“和事厅”等品牌……近年来，翠香街道积极探索“合署办公、资源互换、职能前移”的党务、居务、警务大融合，建立社区考核民警制度，新态势下翠香街道的社区“三务融合”营造出“警力有限，民力无穷”治安联防机制，全部31个小区实现“零发案”。

　　香洲区2020年平安建设（市域社会治理）现场会、广东省市域社会治理现代化试点建设分片联系指导工作珠海座谈会相继选址翠香街道，翠香街道的经验和做法得到省、市、区各级党委、政府的高度肯定。

　　近年来，翠香派出所被评为全省“枫桥式公安派出所”，兴业社区警务室被评为全省“岭南标杆警务室”。翠香街道党工委被授予“全省平安建设先进集体”称号，也是今年珠海唯一获得该荣誉的单位。

　　群众利益优先

　　“公益化”助力治理

　　社区治理离不开公益力量的助力。翠香街道率先以“党建引领—街道统筹—居民“点菜”—社会认购—组织实施—群众受益”的微公益路径，连续举办6届“公益翠香”，打造“公益航母”，推出公益项目226个，撬动社会资金553万元，涉及红色经典、睦邻互助、解急救困等十大领域，这种创新做法目前在香洲区获得推广。

　　翠香街道党工委注重培育自组织的自主性和自发性，激活了居民“主人翁”意识，提升了居民参与社区治理的热情。6年来，翠香街道自组织蓬勃发展，从21个增至103个，康宁通讯社、兴业军嫂互助会、“社区观察员”自组织等开展***探访、关爱特殊人群等活动，实现自我服务向利他服务转变。在“十大”美丽空间营造过程中，34个楼道自治小组自筹13万元，打造31个美丽楼道，福宁书香楼道、青竹暖心小院、康宁议事园得到居民广泛好评。其中，“社区微公益推进民生服务”项目通过“五社联动”社区多元自治构建“五领航”创新基层枢纽型社会组织新格局，获评“全国创新社会治理优秀案例奖”。（来源：珠海特区报）