关于珠海市区域医疗一卡通项目概算的批复

珠海市卫生局：

 你单位报送的《关于呈报珠海市区域医疗“一卡通”项目初步设计和珠海市区域医疗“一卡通”项目建设工程（概算）审批的函》（珠卫函〔2013〕6号）及相关资料收悉。经审查，现就该工程设计概算批复如下：

一、 建设规模及内容

珠海市区域医疗“一卡通”项目涉及全市卫生信息服务与管理的核心业务流程，主要覆盖全市3个行政区，六个经济功能区的所有社区卫生服务中心（站）、医院、疾控中心等所有医疗卫生单位，覆盖人群为珠海市约153万常住居民。

通过该项目的建设，将完成以电子健康档案为基础的区域卫生信息平台建设、以电子病历为核心的医院信息系统建设与完善、社区卫生服务信息系统建设和优化、基于区域卫生信息平台的综合应用系统开发等。

该项目建设内容可以概括为“一卡一网一中心一平台三大体系三十四子系统”。

（一）一卡：依托珠海市市民卡，建立市民健康一卡通系统，实现市民医疗卫生健康“一卡通”。

（二）一网：升级改造现有网络体系，建立完善的覆盖全市(区)各大医院、社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院、各级公共卫生服务机构及卫生行政管理部门的卫生信息网络。

（三）一中心：建立珠海市卫生数据中心。

（四）一平台：珠海市区域卫生数据共享与交换平台，实现市内的医疗卫生数据共享与交换，实现数据互联互通、高效整合。

（五）三大体系：构建基础业务层、共享协作层、管理服务层三大应用体系

（六）四大类三十四个子系统：

1.以电子健康档案为基础区域卫生信息平台

(1)区域卫生信息平台技术架构设计。(2)按照《指南》的要求建设区域卫生数据中心。(3)异构异源数据集成和共享。(4)居民健康信息发布平台软件开发。(5)一卡通软件开发。(6)一单通软件开发。(7)一本通软件开发。(8)双向转诊软件开发。(9)预约挂号软件开发。(10)区域影像信息系统接口建设。

2.以电子病历为基础的医院信息系统的建设和改造。

(11)医院电子病历系统建设。(12)临床路径系统建设。(13)远程会诊系统建设。(14)医院HIS、LIS、RIS改造。(15)合理用药软件集成或开发。(16)医生知识管理软件开发。

3.社区卫生信息系统的完善和优化。

(17)以电子健康档案为核心的社区信息系统建设。(18)现有社区卫生信息系统的改造优化。(19)现有妇幼信息系统改造和集成。(20)现有计划免疫系统的改造和集成。(21)建设“六位一体”的全科医生工作站。

4.基于整合数据的二次开发。

(22)院前急救软件开发。(23)慢病管理软件开发。(24)大病筛查软件开发。(25)症状体征监测及疫情预警软件开发。(26)应急救援调度软件开发。(27)绩效考核软件开发。(28)阳光用药软件开发。(29)行风考评软件开发。(30)费用控制与医疗质量监控软件开发。(31)物流配送软件开发。(32)12320信息系统开发。(33)粤港澳珠中江医疗信息共享。(34)卫生监督信息系统。

二、概算审查依据

（一）《关于珠海市区域医疗“一卡通”可行性研究报告的批复》（珠发改社〔2011〕94 号）；

（二）《关于珠海市区域医疗“一卡通”项目设计方案的审核意见》（珠信函〔2013〕1号）；

（三）创业软件股份有限公司设计的《珠海市区域医疗“一卡通”项目设计方案》；

（四）参考深圳市信息工程协会编制的《信息系统工程造价指导》，已招标项目按中标价，未招标项目按市场询价；

（五）《研究推进区域医疗“一卡通”项目工作的签报意见》。

三、 项目总概算

该项目可研批复投资估算81***万元，其中市民卡投资1610万元，软硬件投资6554万元。此次概算审查仅针对市卫生局本次申报并负责实施的软硬件投资部分。经审查，概算投资控制在***07万元内（具体费用构成详见附表），其中：

（一）工程费用5883万元（包括政府IDC机房硬件部分1058.5万元）;

（二）工程建设其他费用337万元；

（三）预备费187万元。

四、请你单位按照《珠海经济特区政府投资项目管理条例》的规定，编制项目预算送市财政局审核。同时，积极组织项目建设实施工作，保证工程质量，严格控制项目总投资。

市发展和改革局

                    2013年2月18日

（联系人：张志芳，联系电话：2538301）