深圳治理城市交通拥堵见成效

　　随着经济社会的快速发展，我市持续推进干线道路、轨道等大型交通基础设施建设，路网密度和核心区轨道网密度处于国内城市较高水平。公交专用道初步实现网络化并对重要站点进行深港湾改造，公交竞争优势不断增强，部分客运走廊和片区实现了80%以上高分担。同时，我市长期坚持滚动开展近中期的交通拥堵治理工作，跟国内其他一线城市比较，我市交通运行状况处于较好水平。

　　近年来，随着区域和全市一体化建设进程加快，原特区内外“职住分离”和中心城区高强度更新开发，带来交通出行需求持续快速增长，交通供需矛盾日趋严重。机动车持续快速增长且高强度使用，个体机动化出行需求不断增加，路面交通压力日趋加大。轨道三期处于建设阶段，今年以来，深圳市机动车保有量由269万辆增加到300万辆，增长速度为12%，地铁三期建设和小汽车保有量、出行量的大幅增长，极大影响了公交运行速度。

　　针对此形势，交通拥堵治理工作以“公交车速稳提高，轨道运力再拓展，路网车速保平稳，交通文明新提升”为基准，依托市交通拥堵治理联席会议，强化跨部门协作，形成委区联动“双组长”工作模式，建立拥堵治理快速反应机制，力争在公交提速、设施挖潜、需求调控、绿色出行、严格执法等方面有新突破。

　　一、持续交通基建——每2个月就建成3个项目

　　2012年和2013年，市交委建设中心共完成了42个交通基础设施项目的建设，2014年将完成12个。3年间，市交委建设中心将完成交通基础设施项目建设54个，完成道路建设总里程达144公里，也就是说，平均每个月完成道路建设超4公里，每2个月就完成3个项目，为缓解我市日益增长的道路交通压力起到了重要作用。

　　2012年（列表）

　　完成了深汕公路改造工程（二期）、高新中五道、福永码头至洲石路道路工程、龙华和平路改造工程、民治大道民清路改造工程、观光路（观澜段）改造工程、东长路、平吉大道（北段）工程、环观南路（梅龙路-平大路）工程、核龙线（大鹏段）升级改造工程、深圳如意路-东莞龙凤大道连接线道路工程、梅龙大道市政工程二期（共和段）等23个道路项目的建设，总里程达72公里；同时，建成了地铁4号线民乐接驳站和西部政府码头。

　　重要项目简介

　　深汕公路改造工程（二期）

　　深汕公路改造工程（二期）于2012年11月14日建成通车。改造前，深汕路路况差，塞车现象频繁发生，严重影响着区域经济发展和沿线城市生活环境质量。改造后，深汕二期路面为沥青混凝土路面，道路等级提升为城市I级主干道，双向8车道，局部6车道。原道路平交路口较多，交通秩序混乱，改造工程取消或关闭了原有的非灯控口和路段开口，并根据相交路网结构和周边实际需求，重新优化调整了路口布局，所有路口均进行拓宽渠化，使全线最严重的路口交通瓶颈彻底改观。

　　高新中五道

　　高新中五道于2012年7月18日建成通车，是市政府2012年的民生实事项目之一。该工程位于南山区科技园高新区中区西片区的西南片区，担负着颇重的出行压力。道路南侧有腾讯大厦、大族激光、万利达科技、松日科技等高楼，东侧有招商银行全国数据库中心，西侧是研祥科技大楼，上班人员达数万人之多。贯通后的高新中五道设计为双向两车道，两侧均有人行道，将与高新中四道及科技中一路形成交通微循环，进入的大小车辆不需掉头，可直往前行驶，大大改善了该片区交通的拥堵。

　　2013年（列表）

　　完成了广深高速鹤洲立交改造工程、观光平安立交改造工程、核龙线迭福立交改造工程、隆昌路、核龙线大鹏段（文化路口-迎宾路口）城市化升级改造工程、地铁1号线（宝安段）沿线交通改善工程、碧岭-三洲田道路（碧岭至三洲田水库段）工程、沙井西环路（沙福路-外环路）改造工程等16个道路项目的建设，总里程达40公里。建成了厦深铁路坪山站综合交通枢纽工程。

　　重要项目简介

　　广深高速鹤洲立交

　　广深高速鹤洲立交改造工程于2012年8月31日完工通车，比原计划提前了4个月，为深圳机场T3航站楼顺利转场提供了保障。鹤洲立交是深圳机场T3航站楼对外最主要的交通转换枢纽，连接广深高速、机荷高速、机场南路、107国道等道路，共设置7条主匝道，总长度约6.353公里，同时还将修建南辅道及东辅道，打通周边道路微循环。鹤洲立交是深圳市干线道路网“七横十三纵”横纵相交的重要节点，是连通深圳、广州、中山地区的枢纽立交，其建成通车后将加强珠江三角洲片区的联系，对珠江三角洲发展、港深莞惠一体化有重要的促进作用。

　　厦深铁路坪山站综合交通枢纽工程

　　厦深铁路坪山站综合交通枢纽工程于2013年12月28日投入使用，位于龙岗区与坪山新区两区交界处，在深汕公路与宝龙路交叉口，为厦深铁路途经深圳的中间客运站，是深圳铁路网站点“两主三辅”格局下的辅助客运站，也将成为集国铁、轨道交通、各种城市常规公交、出租、小汽车于一体的综合交通枢纽，总用地面积约47公顷，广场面积3.23万平方米，公共绿地面积6.52万平方米，市政道路面积3.12万平方米。同时建设了包括：丹梓西路，深圳坪山站综合交通枢纽（站前路、和乐路、坪兰路），坪山站桥下公交、出租等场站，南、北广场，公共绿地及周边配套道路等坪山站交通配套设施工程。

　　2014年（列表）

　　现已完成了新彩通道、国道107宝安段兴围、黄田掉头匝道桥工程、永安路、翔鸽路、丹荷路市政工程D、M匝道5个项目，计划年底完成坂澜大道道路工程、蚝乡路（环镇路-中心路）市政工程、环观南路（平大-外环）、吉华路（坂田段）、葵坝路工程等7个道路项目的建设，总里程达32公里。

　　正在推进16个项目和新开工建设14个项目。

　　目前，市交委建设中心正在推进坪盐通道、东湖立交、五和大道新建工程、香蜜湖路-红荔路节点改造工程、S358惠庙线公明至黄江段道路市政设施工程、石岩外环路（爱群路-华宁路）工程、深华快速路、田贝-大水坑道路工程（龙观快速路北段）、观澜桂香路市政工程、龙岗区坂李大道（含冲之大道）道路工程、葵涌环城西路工程等16个项目，总里程达90多公里。

　　2014年，市交委建设中心还将开工建设南坪三期、坂银通道、龙观至新区大道连接线、华盛路南段、龙大高速大浪段市政配套设施工程、盐田路工程、贝尔路二期、观澜工业一路、沙井南环至玉律道路工程、石清大道一期等12个道路项目，总里程超过50公里。同时，开工建设大宝北路公交总站和白石厦公交总站2个公交场站。

　　重要项目简介

　　国道107宝安段兴围、黄田掉头匝道桥工程。

　　国道107宝安段兴围、黄田掉头匝道桥工程于2014年3月28日建成通车。该工程是市交通运输委践行党的群众路线的典型工程，其最终方案由市民投票选定。工程由三座匝道桥及辅道组成，大体呈“（）（”形状。中间匝道主要承担107国道北往南方向车辆掉头以及片区内区域交通转换功能；北边匝道主要承担107国道南往北方向车辆掉头片区内区域交通转换功能；南边匝道主要承担107南往北车辆掉头进入机场南路驶往T3航站楼功能。建成通车后，107国道宝安段取消了兴华、荔园两个平交路口的红绿灯，实现全线无红绿灯，极大缓解了国道107宝安段的交通拥堵，提升了107国道的通行能力。

　　新彩通道。

　　新彩通道于2014年7月30日建成通车。该工程南起彩梅立交跨线桥北端，北至龙华新区内的新区大道检查站，道路主线长3.25公里，采用城市一级主干路标准，双向6车道，时速为60千米/每小时。其中，包括新彩隧道一座（长1670米）及立交改造一座（皇岗-彩田立交），该桥皇岗路主线桥加宽段由原双向6车道加宽至双向8车道，桥下彩田路由双向4车道拓宽成双向8车道，并新建匝道3条。长达1.67公里的新彩隧道北面连接新区大道，向南穿越梅林山后，再以高架立交方式，与现有的彩田路、皇岗路实现相互连通，使3条大道高效便捷地完成交通转换。新彩通道作为联系梅林关内外的第二条重要通道，其建成有效缓解了梅林关的交通压力，大大减轻了市民在梅林关的拥堵之苦，使“英雄难过梅林关”成为了历史。

　　据统计，2014年9月份早高峰时段，梅林关进关方向平均速度为31km/h，与新彩通道开通前相比提升16.1%；晚高峰时段，梅林关出关方向平均速度为62.1km/h，与新彩通道开通前相比提升20.1%。

新彩通道开通前后梅林关早高峰进关平均运行速度对比图

新彩通道开通前后梅林关晚高峰进关平均运行速度对比图

　　二、挖掘设施潜力

　　一是改造拥堵路段及节点。改造深南大道（香梅路-红岭路）等13条路段和滨海沙河西立交等14处节点，新建深南转华富等8个立交节点，通过工程手段打通现状路网运行瓶颈。

　　二是压缩宽度增划车道。压缩福龙路隧道、北环大道泥岗立交段主线及洪湖立交等节点部分匝道共13处的车道宽度，增加车道，挖掘瓶颈路段道路潜力，研究利用新增车道设置公交专用道或HOT车道。

　　三是新增信号路口并推广新一代信号交叉口设计。新增创业路中心路等36个交叉口信号灯，减少路口交通冲突。通过设置待行区、可变进口道等手段，对新洲路、科苑路等13条道路沿线信号交叉口进行改造，提升通行能力约5%-7%，相当于增加半条红荔路。

　　四是优化智能信号控制。在全市主要快速干道实行匝道控制，减少匝道车流对主线的冲击和干扰，充分发挥路网效能。进一步推广信号交叉口自适应控制系统，持续推进常态化的信号配时优化调整工作。

　　五是完善道路指引系统。系统梳理全市道路标志标牌和路面标线，形成层级合理、连续顺畅、规范统一的交通指引系统，减少车辆绕行。

　　六市调整过境疏港货运交通组织。研究收回利用南光高速作为过境疏港货运通道，逐步实现中心城区和外围组团中心过境疏港货车和城市交通分离。

　　七是优化高峰期城市货运交通组织。把现有罗湖福田（不含北环、东环）高峰期间限货的范围，扩大到原特区内（不含高速、月亮湾大道）以及南坪、龙岗大道、107国道等9条外围客运主走廊，释放道路资源6%-15%。

　　八是优化旧城区交通组织。在车公庙等8个片区实施单行道交通组织，提高片区交通运行效率。

　　九是整治学校医院等公共设施交通热点问题。通过改善公交慢行环境、增加公共停车供应、优化交通组织等手段，整治8所大型医院、8所重点学校、3个大型工业园、4个原特区外居住商业集中区等公共设施热点问题，并在国家有关部委批准后拆除17个原二线检查站。

　　十是改善节假日旅游交通。在东部滨海、深圳湾、仙湖植物园等热点景区，通过增加公交场站、提升慢行环境、优化交通组织等手段，引导市民采用公交等绿色方式出行，缓解节假日交通拥堵。

　　三、再造慢行系统

　　一是建设CBD区域立体步行连廊。借鉴香港中环步行连廊的设计理念和功能定位，在金三角等6个人流高度集聚的CBD区域内建设立体步行连廊系统，营造高品质连续的步行空间。

　　二是打造CBD区域精品商业步行街。打造华强北、南山商业中心区、东门等3处精品步行商业区，全天或部分时段步行专用，提升商业区步行环境。

　　三是改善重点片区慢行网络。建设9个慢行单元，包括梅林、车公庙、碧海、田贝、下水径、坂田、白沙岭、海月、东角头片区，完善片区内人行及自行车设施网络。

　　四是完善大型公共设施周边慢行系统。结合绿道网络，完善莲花山、笔架山等3个大型公园和北大医院、儿童医院等12座医院周边慢行系统。

　　五是完善立体过街设施。结合道路两侧用地开发和周边片区慢行系统整体布局，建设139座天桥（地道）等立体过街设施。

　　六是发展公共租赁自行车。借鉴杭州经验，统一全市的自行车道建设标准、刷卡方式、服务标准及收费标准，继续推广公共自行车租赁系统的建设。

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