关于我区黑臭河涌治理互动访谈活动

[主持人]

2017-12-27 16:29

各位网友，大家好！欢迎参加本期互动访谈。今天，我们邀请到番禺区水务局党组副书记、调研员马其盛同志，就我区黑臭河涌治理进行访谈。马其盛调研员欢迎您，请您先和网友们打个招呼吧。

[马其盛]

2017-12-27 16:30

主持人好！各位网友大家好！感谢大家关注我区黑臭河涌治理工作情况，很高兴能和大家交流。

[主持人]

2017-12-27 16:31

谢谢马其盛调研员！请各位网友就我区黑臭河涌治理的有关问题积极提问。

[网友蒙奇奇]

2017-12-27 16:32

您好，我是番禺区的市民，想请您为我们介绍一下，我们区的整体水环境怎么样？

[马其盛]

2017-12-27 16:40

感谢这位网友的提问！番禺区居住人口近300万人，辖区水系发达，河网密布，共有河涌206条、内河道3条，总长470.1公里，水域面积约16.7平方公里。这些穿街过巷的潺潺流水，惠及了市民生活的方方面面。不过，随着经济发展，上世纪90年代后，番禺辖区内多条河涌纷纷出现河床淤积，水体变得发臭发黑。经过多年努力，我区综合治水取得了阶段性成效。现已建成直径300毫米以上供水管网1003公里，供水能力达128万吨/天，自来水出水水质综合合格率为百分之百，沙湾水道饮用水源保护区水质长期稳定地表水Ⅲ类水以上。完成河涌整治184条共3***.66公里，建成前锋、中部、大石、钟村、南村、化龙等6大污水处理系统，铺设污水主支干管网526公里，提升泵站13座，截污闸（拦污坝）12座，污水处理能力达57万吨/天，城镇生活污水处理率为百分之93.5。同时，番禺辖区仍有48条黑臭河涌，占比百分之23.3，严重影响了居民的生活质量和城市的形象，所以整治黑臭河涌迫在眉睫，这是我们今年的一个重点工作。

[网友如梦亦如幻]

2017-12-27 16:41

马调研员您好，想请教您一下，我们如何判别、区分哪些是黑臭河涌呢？

[马其盛]

2017-12-27 16:45

谢谢您的提问！城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现黑色和（或）散发令人不适气味的水体的统称。根据以往掌握的水体污染和投诉情况，城市主管部门对所有城市水体的黑臭情况进行预评估，将结果列于表中并予以公示。对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体，将委托专业机构对城市水体周边社区居民、商户或随机人群开展调查问卷，进一步判别水体黑臭状况。同时，我们根据黑臭程度的不同，可将黑臭水体细分为“轻度黑臭”和“重度黑臭”两级。城市黑臭水体分级的评价指标包括透明度、溶解氧（DO）、氧化还原电位（ORP）和氨氮（NH3-N）。

[网友AIlian]

2017-12-27 16:46

您好，我也注意到区政府对于整治黑臭河涌做了大量的工作，我想请问您，番禺区黑臭河涌的整治目标是什么？

[马其盛]

2017-12-27 16:48

谢谢这位网友！我区按照“摸查、控源、截污、管理”的思路，以流域为体系，以河涌为单位，进一步加强污水源头治理，补齐污水收集处理设施建设短板，重点对48条黑臭河涌开展综合整治， 2017年底完成48条黑臭河涌截污工程施工，实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无新增违法建设的目标，城市建成区基本消除黑臭水体；2019年年底前，全面完成48条黑臭河涌治理工作，实现我区水生态环境明显改善。

[网友西岸风]

2017-12-27 16:49

番禺区目前黑臭河涌治理的进度如何？

[马其盛]

2017-12-27 16:50

我区48条重点整治河涌中，20条主体工程已基本完工；其余28条正在施工。谢谢！

[网友单人行]

2017-12-27 16:50

您好，我平时看报纸还有电视，都会发现我们一直都在整治黑臭河涌，请您介绍一下，我们区黑臭河涌整治政府都做了哪些重点工作？

[马其盛]

2017-12-27 16:58

非常感谢您对我们工作的关心！我区通过层层压实各级河长责任、严查清核准区域污染源、强力推进截污工程项目建设、重拳整治河涌沿岸违法构筑物、健全完善河涌管理长效机制等五大措施，强势推进黑臭河涌治理工作。目前，全区共设置区、镇街、村（居）三级河长386名，涵盖全区206条河涌、外江水道和水库大坝。今年以来，累计排查48条黑臭河涌排污口1773个，摸查建（筑）物16855栋，共立案侦查涉污染环境犯罪刑事案件11宗，开展打击违法“小作坊”专项行动506次，出动3714人次，清理取缔违法“小作坊”和“散乱污”企业1012家，严厉打击向河涌非法排污行为。水环境治理“百日攻坚”行动中，全区共出动4550人次，机械635台次，清理拆除沿河违法构筑物面积约15万平方米，取得了较好效果。另外，我们还加强“一河一策”编制工作，从防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线以及强化执法监督等方面，建立河涌健康档案，落实河涌长效治理。

[网友我要上天]

2017-12-27 16:59

黑臭河涌治理那么久了，成效并不明显，请给我一个合理的解释？谢谢

[马其盛]

2017-12-27 17:01

网友，你好！黑臭河涌治理是长期、复杂的系统工程，一般要经过控源、截污、调水补水以及管理等环节，需要综合施策。目前仍有部分河涌治理效果不够明显，主要是一些环节还未落实到位。下一步，我们还将综合施策，采取一系列措施进行治理。同时，在此也希望各位网友能够继续关注、支持、配合治水工作。

[网友摆渡翁]

2017-12-27 17:02

您好，在河涌整治上，还存在着哪些的问题和困难呢？

[马其盛]

2017-12-27 17:10

感谢您的提问！我区黑臭水体治理主要面临以下五个难点：一是黑臭河涌数量多，治理较为复杂。全区206条河涌中黑臭河涌48条，占比百分之23.3，涉及全区13个镇街，尤其以北部南村、大石、洛浦、南站片区等人口密集、产业聚集区域为主，市桥中心旧城区域更为集中，实施整治难点问题较多。二是水务基础设施建设相对滞后。全区现己建成污水主管网约300公里，污水支管网约226公里，主管网比支管网长约74公里，存在末端截污不彻底、配套不完善等问题，雨水和污水管网错接、漏接、混接，导致污水溢流的情况较普遍。同时，污水管网因自然沉降、树根异物侵入淤塞等破损严重。三是河道自然排淤清淤能力不足。我区地势较为平坦，大部分河涌上、下游高差较少，水体流动性不足，即使清淤后也很快且很容易沉积污染物，因淤泥沉积严重导致河涌水质黑臭。同时，我区内河涌多为断头涌，源头补水条件不充分，水体河涌冲刷能力较差，旱季时甚至出现河床游泥外露，造成河涌发臭。四是拆迁难等原因制约和影响了黑臭水体治理工作。由于历史原因，村民住房多是沿河而居、沿涌而建，而污水支管网建设又相对滞后，导致生活污水收集不完善。另外，部分村民对征拆行动不理解不配合，项目用地或借地施工难度大，加上部分施工单位投入设备与人员不足等，在一定程度上制约和影响了截污工程项目的推进。

[网友幻空Dreams]

2017-12-27 17:11

您好，原来区政府已经做了那么多的工作，想请问您，整治后的河涌能够实现不黑不臭吗？

[马其盛]

2017-12-27 17:16

这位网友您好！通过截污、清淤、补水及生态修复等一系列系统性的工程，能基本上解决河涌黑臭问题。就截污工程而言，之前河涌边已有截污管道，但还不够完善。这次在河涌沿线全面铺设截污管道，把排入河涌污水给截住，引流到污水处理厂进行处理。清淤工程，在铺设污水管道时，也会清除河底淤泥及垃圾等杂物。补水工程，在进行截污和清淤后，进行补水，让河涌的水流动起来，而这里也涉及到水闸处新建排涝和补水泵站等设施的建设等等。同时，在河涌整治的过程中，还将开展农村生活污水治理工程，通过这一系列措施，把河涌系统建成良性循环的生态系统。

[网友十八闲客]

2017-12-27 17:17

您好！请问不同层级的河长，职责各有哪些呢？

[马其盛]

2017-12-27 17:22

这位网友您好！为确保各项目标完成,目前我区全面推进落实三级“河长制”。区级河长负责组织编制、实施责任河道水环境治理方案；督促责任单位按时完成水环境治理工程的征地拆迁任务；推动责任单位按时完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管网错、漏、混接问题等；按标准落实河道及排水设施维修养护经费和人员；协调解决河道整治中的重点难点问题。镇（街）级河长负责或配合河道水环境治理工程的征地拆迁，按时提交施工用地；落实河道、排水设施的日常巡查和维修养护，河岸和水面保洁；实施各类污染源、违章建筑的查控工作等。村（居）级河长负责配合河道水环境治理工程征地拆迁；协调本村（社）自建污水管接入污水管网系统；开展各类污染源及违法建筑日常巡查，及时发现、劝阻并上报各类污染、违法建设行为；落实河道和排水设施一日一查，做好巡查记录，及时发现、上报河道污染和排水设施问题；组织做好本村（社）保洁，防止垃圾进入河道和排水管网；协助执法部门查处各类污染源、违法建设案件，封堵违法入河排污口。

[网友酒醒三更]

2017-12-27 17:23

请问番禺区“河长制”实施情况如何？河长们都做了哪些工作？

[马其盛]

2017-12-27 17:27

谢谢这位网友！目前，全区共设置区、镇街、村（居）三级河长386名，涵盖全区206条河涌、外江水道和水库大坝。其中48条黑臭河涌的15名区级河长全部由区委区政府的领导担任。我区制定了区全面推行河长制实施方案、区全面推行河长制工作领导小组及其办公室设置方案、全区水环境综合整治和大学城水环境整治百日攻坚方案、加快黑臭水体治理工作“1+3”实施意见、加强排水管理和规范河涌管理等一揽子文件，全面理顺黑臭水体治理机制、监管体制等，形成治水工作合力。同时，建立健全区水环境整治联席会议制度，建立区治水领导微信群，设立区、镇街两级河长办（治水办），完成全区河湖电子标绘235条（个），设置河长公示牌734块，三级河长全部安装广州河长APP，切实压实各级河长责任。

[网友LuHan]

2017-12-27 17:29

您好，我们平时也很关注河涌整治的情况，也想参与河涌治理工作，想请问您，作为市民有哪些途径呢？

[马其盛]

2017-12-27 17:31

谢谢这位网友对我们工作的支持！目前，全区已设置完成河长公示牌734块，市民若发现河涌水质黑臭、偷排工业污水、河道倾倒垃圾等问题，可即时拨打公示牌上的“河长”电话反映，也可通过拨打电话12345、区长专线34612319或关注微信公众号“广州治水”进行监督。

[网友玩家L]

2017-12-27 17:31

您好！请问下一阶段整治黑臭河涌还有什么措施？

[马其盛]

2017-12-27 17:33

这位网友您好！下一阶段，我区将全力推进截污工程建设，持续深入开展河涌污染源查控，对河涌集雨范围和纳污范围内的重点污染源开展全面摸查，加大污染源清理取缔力度。同时，还将继续加大水环境治理的宣传力度，希望广大市民群众踊跃参与河涌整治和保护工作中来。谢谢！

[主持人]

2017-12-27 17:34

由于时间关系，今天的访谈到此结束。感谢大家对我区黑臭河涌治理工作的关注，我们下期再见！