宝安创新土地供应模式在统筹产业空间方面狠下功夫

　　为了充分挖掘土地潜力，宝安在空间强力拓展统筹产业空间保障方面下了狠功夫。大力实施产业空间保障计划，解决优质企业产业发展空间需求。同时全速推进产业遴选，全面开展“散乱污危”专项整治。在土地供应、产业布局、项目建设和项目运营上大胆探索，创新重点产业项目用地供给新模式，在土地要素成为制约辖区产业做大做强的最大瓶颈上狠下功夫，有效解决全区可建设用地资源紧缺，为宝安提供有力的产业空间支撑。

　　强措施

　　多方式精准保障重点企业发展空间

　　2021年6月，宝安区出台《宝安区产业空间保障计划（第一批）实施方案》（简称实施方案），旨在落实市委关于“只要是符合深圳产业方向和高质量可持续发展需求的优质项目，深圳一定有地可落”的要求和区委“把好企业当心肝宝贝”的理念，全力推动多渠道多方式增加先进制造业空间供应、土地供应，建设符合产业需求的新时代高标准厂房，打造高品质产业空间，加快解决重点企业产业发展空间需求。

　　实施方案第一批重点保障区工业百强企业、上市企业、市产业空间直供计划企业、专精特新企业、隐形冠军企业、独角兽企业、高成长企业、重点招商企业等，第一批解决213家重点企业产业发展空间需求，其中专精特新企业共13家，包含深圳市时创意电子有限公司、深圳广田方特科建集团有限公司、深圳奥尼电子股份有限公司、深圳市迅捷兴科技股份有限公司、“小巨人”企业深圳市绘王动漫科技有限公司、“小巨人”企业深圳市易天自动化设备股份有限公司等宝安知名企业。

　　实施方案通过重点产业项目土地供应，自有用地、自有园区提容或更新，集体物业提容，带产业项目城市更新，集体物业长租，区属国有企业物业租赁，区属国有企业物业出售，创新型产业用房租赁8种方式，解决重点保障企业的空间需求。

　　实施方案出台后，宝安区将重点保障企业中无自有用地企业分成六个摸底工作小组，分别由区发展和改革局、区科技和创新局、区工业和信息化局、区国资局、区统计局、区投资推广署会同各街道办按照职责分工开展产业空间需求摸查，六个工作小组由各部门、各街道分管领导带队，通过***走访、微信视频或电话沟通、单独访谈等形式开展了为期七天的密集摸查，重点对企业厂房租赁情况、产业空间需求以及其他方面诉求进行梳理，同时做好产业空间政策宣讲工作，通过对8种保障措施进行逐一宣讲，企业对保障措施理解更为深刻，特别是集体物业提容、带产业项目城市更新、区属国有物业出售等方式，通过宣讲后部分企业表示有意向通过多渠道灵活解决产业空间需求。

　　同时，宝安区同步统筹推进相关项目实施，通过“标准化+流程化+图表化”工作方法，科学实施需求侧管理、过程管理、文档管理，高效落实空间保障工作任务，各类项目遴选均取得重大进展。

　　新模式

　　鼓励“专精特新”企业联合用地

　　2021年来，宝安已有6家企业通过重点产业项目土地供应方式解决发展空间需求。2月9日，礼鼎半导体科技竞得燕罗街道5.72万平方米的产业用地，该项目曾面临产业空间需求超出《深圳市城市规划标准与准则》规范的困局，宝安区积极协调，最终采用增配创新型产业用房方式破局；7月29日，宝安4家大型企业联合竞得航城街道1.03万平方米产业用地，将联合建立生产研发基地；8月2日，卡士乳业竞得松岗街道1.67万平方米产业用地，用于建设生产用房及产业配套设施。

　　据区工业和信息化局相关负责人介绍，7月29日竞拍的航城街道联合生产研发基地在交付使用后，将推动联合体产业链从价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的深度对接，且在相互对接的均衡过程中形成了完整的产业链，依靠自身成熟的技术和产品市场，打造融一体化解决方案服务、原材料供应、产品初加工、精细生产一体化的产业要素资源聚集平台，形成一个产业发展平台和产业链要素配置有力结合的产业综合体或联合体，这种“对接机制”实现了联合体上下游产业链，由“单一”向“合成”转变的内模式，助力辖区制造业企业融合共生，对推进企业联合拿地、联合建楼、降低企业成本共成长意义尤为重大。

　　据悉，宝安区目前正积极探索和推广联合用地等供地模式，提升产业用地节约集约利用，加快结构转型进程，吸引更多成熟企业打造总部基地和产能基地，鼓励优质企业做大做强，也是宝安区积极探索建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制。

　　同时，宝安区也鼓励“专精特新”企业组成联合体开展产业项目遴选。目前，宝安首宗“专精特新”企业联合用地项目已通过重点产业项目遴选确定意向地块，预计将为4家企业新增产业空间3.5万平方米，4家企业中有三家为“专精特新”“小巨人”企业。