广州市花都区住房和城乡建设局关于区第十六届人大七次会议第2013号代表建议答复的函
花建函〔2021〕24号江伟俊代表: 您提出的《关于加快机场周边村庄连片更新改造的建议》(第2013号)收悉。我局高度重视,积极与市规划和自然资源局花都区分局认真研究,并与您在3月19日进行了座谈交流,经综合市规划和自然资源局花都区分局会办单位意见,现将办理情况答复如下: 一、基本情况 今年3月15日,广州市花都区召开2021年城市更新誓师大会,对城市更新工作进行动员部署,这标志着花都区城市更新工作已进入“加速道”。区委领导强调,一是要提高政治站位,以城市更新的大突破推动城市面貌的大变化大提升;二是要坚持目标导向,以工作责任的严格落实加快形成城市更新的强大合力。三是要大力解放思想,以改革创新的政策措施为城市更新工作提供坚强保障。大会提出,机场周边村庄连片更新改造,要强化系统思维,推动成片连片更新改造,聚焦机场周边,加快产城融合、职住平衡、文化延续、生态宜居、交通便捷、生活便利,提升城市更新改造综合效益。充分考虑机场控高和噪音影响,强化规划对旧村庄改造的引领作用,推动产业发展和城市更新有机结合,实现城市面貌和产业承载功能的同步提升,奋力把花都打造成为广州经济和人口的重要承载区、广州国家中心城市的航空都会区。 二、建议落实情况 (一)关于借机场三期扩建机遇,统一规划,力推机场周边村庄连片更新改造的建议 江伟俊代表提出花山镇的洛场村、平山村、小布村、龙口村、东华村、永明村、两龙村、平东村(除洛场村外),已分别纳入我区旧村全面改造五年方案或十年规划。根据市政府印发的《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》要求,我区积极推动机场安置区涉及村的改造。近期优先解决在三五十年计划内及因成片连片纳入的旧村。 近日,市政府党组会议审议通过了《广州白云国际机场三期扩建工程拆迁安置建设项目融资方案》。该方案提出花都区涉及小布村、新和村、平山村、龙口村、平西村、清㘵村和保良村,将采用“安置区+安置区所在旧村+周边资源村+旧村融资地块土地收益”的综合统筹平衡思路,通过市区联动,联合招商,综合平衡的实施路径推进。以系统谋划、统筹开发、就近搭配、成片连片、整体平衡、试点先行为原则,高标准谋划机场西综合片区。其中,第一批包括平西—华东片区(平西村+平山村+东华村+平西二期安置区)和莲塘—新和片区(莲塘村+新和村+小布平山一期安置区);第二批是龙口—小布片区(小布平山二期安置区+龙口村+小布村)。 (二)关于引进实力企业参与合作的建议 江伟俊代表提出引进央企、国企、排名靠前的房地产集团等开展合作,以增强更新改造实效。 按照《广州白云国际机场三期扩建工程拆迁安置建设项目融资方案》提出的实施路径,纳入综合平衡第一批实施的旧村改造,拟由市政府统筹,市住房城乡建设局和区政府指导,市机场建设投资集团负责前期策划,市、区国企联合合作的模式推进。同时,我区将充分发挥绿色金融改革创新试验区作用,积极引入政策性银行低成本资金,推动设立城市绿色更新改造母基金及旧城改造、绿色产业园等子基金,为引进实力企业参与我区城市更新改造做好保障。 三、下一步计划 花都区将城市更新誓师大会为新起点,以更大的魄力、更强的力度推进城市更新工作,全力推动我区城市更新工作取得更大突破。 以上意见主动公开。 感谢您对我区城市更新工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 广州市花都区住房和城乡建设局 2021年4月20日 (联系人:卢芳婷,联系电话:36932188) 公开方式:主动公开 抄送:区人大常委会选联工委,区政府办公室,市规划和自然资源局花都区分局。