驻巴全国人大代表省人大代表和部分市人大代表集中视察扶贫开发工作

　　李刚出席座谈会并讲话 周喜安陈延荣出席

　　11月1011日，市人大常委会组织驻巴全国人大代表、省人大代表和部分市人大代表分成五个视察组，分别对各县(区)和巴中经开区的扶贫开发工作进行集中视察。11日下午，举行视察工作座谈会。省人大代表、市委书记李刚出席座谈会并讲话，全国人大代表、省人大代表、市委副书记、市长周喜安出席，省人大常委会委员、省人大代表、市人大常委会主任陈延荣主持座谈会。

　　李刚在讲话中首先代表市委、市政府向人大战线上的同志们表示衷心的感谢。他说，近年来，全市各级人大在党委的领导下，准确站位、服务大局、务实重效、持续求进，做了大量卓有成效的工作。这次人大代表集中视察，既是人大代表在闭会期间开展活动的一个重要形式，也是人大常委会深入贯彻四中全会依法治国方略、依法履职行权的一项重要措施，对推动巴中发展具有重要意义。大家对巴中的发展提出了很好的意见和建议，充分体现了人大代表高度的政治责任感和履职尽责的良好素质，只要各位代表共同努力，全市上下齐心协力，深入实施省委三大发展战略，认真落实市第三次党代会确立的统筹城乡、追赶跨越、加快发展的战略部署，巴中扶贫攻坚一定会再上一个新台阶。

　　就科学认识新常态下的巴中发展特征、把握好新常态下巴中的思路和重点、以新境界新作风新本领主动适应新常态下的巴中新发展，李刚提出三点意见，与各位代表共勉。

　　第一，怎么看：科学认识新常态下的巴中发展特征。结合巴中实际，一是中高速，宏观经济从高速增长向中高速换档。总体讲，近几年巴中GDP增速与全国全省同步，绝对增速明显下行，但相对增速上升，并保持稳定。二是优质量，经济结构不断优化升级，实现从规模型向质量型转变。从巴中看，在产业结构、城乡居民收入、公共财政收入上，都有明显上升。三是新动力，从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。从巴中看，当前我们的增长仍然属于典型的投资拉动型，开放引领和市场化带动作用非常大。近三年来，全市的招商引资到位资金从十亿级、百亿级到二百亿三级跳。四是多挑战，一些不确定性风险显化。挑战的另一面是机遇，对巴中而言，新常态下，机遇大于挑战。巴中正处于城镇化、工业化的双加速时期，回旋余地大、市场空间广阔，这是巴中经济持续向好的重要支撑。

　　第二，怎么办：把握好新常态下巴中的思路和重点。要准确把握巴中的中高速，必须坚持高于全国全省增速的发展速度。既要看到当前宏观经济下行压力，也要看到新的机遇，始终保持后发追赶态势。要准确把握巴中的优质量，必须坚持后发也要高点起步。一方面，在做大经济总量中调结构、转方式;另一方面，充分发挥后发优势，防止低水平重复建设。要准确把握巴中的新动力，必须充分发挥政府有形之手和市场无形之手。要充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场的决定性作用，运用改革开放的手段，向市场要活力、向改革要动力。

　　第三，怎么干：以新境界新作风新本领主动适应新常态下的巴中新发展。思想认识要有新境界，强化发展意识、质量意识、生态意识，面向未来、面向市场、面向需求和群众的期待诉求。行为上要有新作风，彻底纠正不好的行为习惯，以新的作为主动面对新常态，把全部心思和精力用到推动巴中新常态新发展上来。干事创业要有新本领，加强学习，提升能力，推动巴中实现新常态下的新发展。

　　李刚强调，面对新常态、新任务、新要求，全市各级人大代表要按照中央和省、市委的要求，认真依法履职行权尽责，特别是要进一步聚焦重点工作，在稳增长、优质量、民生改善、社会事业发展上履职尽责，发挥应有的作用。市委将一如既往地支持人大工作，支持人大依法履职行权，推动各项工作迈上新的台阶。

　　陈延荣在作视察工作小结时说，通过视察，巴中扶贫开发工作思路得到全面提升，走出了一条符合巴中实际的特色之路;扶贫开发的进程显著加快，取得了前所未有的新成就;扶贫开发工作机制得到创新，进一步增强了扶贫开发的实效。就下一步扶贫开发工作，陈延荣建议，要立足三个全面，确立扶贫开发的思路;坚定专注发展定力，奋力推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展;要着力改善民生，增强抵御返贫的能力，推动巴中扶贫开发工作再上新台阶，奋力建设全国扶贫开发示范区。

　　省人大代表、市委常委、市政府常务副市长魏文通代表市政府汇报全市扶贫开发工作情况。各视察小组汇报视察情况。省人大代表魏战海、周波等发言。

　　市人大常委会副主任、秘书长及参加视察的驻巴全国人大代表、省人大代表，各县(区)人大常委会主任、县(区)长参加座谈会。