开江县健全完善促进民营经济健康发展体制机制

民营经济，是促进经济发展的重要支柱，是改善民生的重要抓手，为落实县委县政府工作要求，县市监局自2019年4月25日，全县民营经济健康发展大会召开之后，开拓创新、积极作为，进一步健全完善民营经济发展体制机制，全力助推民营经济和中小企业高质量发展。

一是强化统筹领导，健全协调推进机制。2019年8月，以县委县政府名义成立了县民营经济和个体中小微企业发展工作领导小组，全面加强对民营经济发展工作的统筹领导，在支持民营经济产业升级、市场融资、技术创新、园区建设和人才引进等方面强化政策支持和资金保障，协调解决民营经济发展中遇到的困难和问题。

二是聚焦痛点难点，加强政策措施扶持机制。一方面强化宏观政策引导机制。先后以县委县政府名义出台了《关于促进民营经济健康发展的实施意见》《关于依法服务民营企业保障开江经济高质量发展的实施意见》等系列文件，强化县级层面的宏观政策支持。另一方面加大微观措施扶持机制。牵头县发改局、县经信局、县纪委监委、县检察院、县教科局和县金融办等部门，结合各自工作职能，相继出台了一系列放宽市场准入、鼓励民间投资、科技创新补助、小微企业基金、大学生创业补贴、融资贷款服务等具体工作意见和政策措施，进一步为民营经济发展“松绑、清障、助推”。同时，为更真实、准确的了解民营企业的存在的困难问题，建立了副县级以上领导干部联系重点民营企业及商（协会）制度，每名领导分层分类、分行业分领域与2-3家民营企业建立了沟通联络机制，定期深入民营企业走访座谈，面对面听取意见建议，现场协调解决民营经济发展中遇到的困难和问题。

三是倾力优化营商环境，积极营造公平竞争环境。在市场准入方面通过深化“放管服”“最多跑一次”改革举措，全面推行企业全程电子化登记工作，压缩企业营业执照办理时间。将由法定时间15日内办结，压缩至3个工作日内办结，最大限度降低了企业办证成本；在市场监管方面严格执行“双随机、一公开”抽查监管机制，加强执法质量考评，提高行政管理透明度。

此外，还建立了优化法制环境机制，帮助企业解决生产经营过程中的涉法问题，与县司法局联合开展“法律进企业”活动，先后组织普法队伍深入到企业开展法治宣传活动6次，安排全县律师为40余家企业担任法律顾问。

四是全力实施创新驱动战略，支持提档升级机制。全面实施“个转企”工作，2019年完成“个转企”350家。指导有条件的企业建立现代企业制度，目前，我县已有5家民营企业通过了专家诊断评审验收，建成现代企业制度，还有18家企业正在等待验收评估。倡导县内各大商场、超市积极采购和推销县内民营企业生产的产品，开展厂家直销、代理、代销等多种合作方式；组织和引导民营企业10余次参加国家、省、市组织的各类产（商）品展销会、洽谈会、博览会，为民营企业搭建更多更好的开拓市场服务平台。