通川区四度合力创建人民满意窗口

2018年以来，通川区群众接待中心以“人民满意窗口”创建为载体，坚持外树形象、内抓服务，在“亮度、温度、力度、硬度”上狠下功夫，切实提升信访部门的服务水平与能力，强力推进信访事业跨越发展，信访工作实现“一降一升”既定目标。

一、外塑于形，美化窗口有“亮度”。一是接访场地更加整洁温馨。2018年以来，我区对群众接待中心进行全面升级改造，目前接访区域总面积达400余平方米，一改过去接访场地面积不足、面貌老旧的状态。二是硬件设施更加提档升级。目前，各接访区域重点位置安装了视频监控设备；视频接访、引导指示、分流围栏等设施设备齐全；供来访群众休息的桌椅、沙发等便民设施设备完善。三是软件功能更加专业细化。在硬件提升的基础上，接待中心进一步优化和细化接访工作流程，对涉法涉诉信访、违纪举报信访进行分流，对群众走访、人民来信、网上信访、复查复核进行归口引导，对疑难复杂信访发挥部门和专家联合接访优势进行攻坚处理。

二、内化于心，接待群众有“温度”。一是信访渠道进一步畅通。近年来，我区大力构建“信、访、网、电”四位一体信访诉求渠道，出台《通川区网上受理信访工作制度》，设立网上信访受理点，配备2名专职工作人员，延伸基层网上信访平台建设69个，基本实现“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”。二是服务意识进一步增强。接待中心窗口3名专职工作人员挂牌上岗，面对群众友善亲切，用语文明规范，登记受理耐心细致，信访事项“当天接谈、当天转交、当天录入”，近年来窗口工作达到零失误率。三是服务效能进一步提升。在接访大厅显著位置将《信访条例》等法规上墙，在信息公开栏公示区级领导接访日期，来访接待、会办协商、交办转送、领导接访、督查督办、律师接访、应急处置、责任追究等制度建立完善并得到遵照执行，接待中心信访事项办理效率进一步提升。

三、联合攻坚，化解问题有“力度”。一是借用领导之力促化解。实行区级领导（含法检两长）到群众接待中心轮流“坐班”接访制度，每周无会日各区级领导全面开展下访工作，对信访突出问题由区级领导包案化解。二是发挥律师资源促化解。实行律师接谈日制度，由律师每周三到信访窗口参与接访。推行“一村一法律顾问”工作制度，各村（社区）与当地司法所、人民调解组织建立联动机制，定期分析矛盾的主要特点和突显领域，协助化解矛盾纠纷。三是开展信访听证促化解。充分发挥信访“自治”作用，对符合条件的疑难缠访案件，通过“听证”的形式，促进信访疑难问题化解。

    四、违法必纠，打击非访有“硬度”。一是对扰乱秩序者进行规范。设置分流设施引导群众有序上访，通过多媒体视频、自助查询设备等形式向信访人传播依法上访理念，对违反秩序的信访人，坚决先纠正行为再解决问题。二是对违法上访者进行打击。今年我区探索公安、组织、纪委（监委）、信访四线联动机制，针对闹访、缠访、越级访等行为，公安机关坚决依法打击，纪委（监委）组织共同介入，果断予以处置，引导群众依法上访。三是对工作不力者进行问责。严格落实《四川省信访工作责任制实施细则》，信访工作督查组对区级领导包案、接访下访以及基层信访工作开展情况每月开展实地督查，倒逼责任落实。