中共万源市委巡察工作公告（2021年第4号）

根据巡察村（社区）党组织工作部署，2021年5月27日至6月9日市委第一巡察组对黄钟镇向家坪村，6月10日至6月24日对草坝镇寨坝村各开展为期10个工作日的巡察。现就巡察有关事项公告如下。

巡察主要内容：

1.中央和省委重大决策部署落实情况。重点了解“三大攻坚战”决策部署落实情况。着力发现脱贫攻坚弄虚作假、环境污染防治不力、风险隐患突出等问题。重点了解“乡村振兴”战略落实情况。着力发现发展思路不清、盲目跟风上项目，造成效益低下、资源浪费、资金损失；落实拆迁安置、土地流转、环境整治等工作要求不到位，对群众利益维护不力，协调处理群众矛盾不及时；对违法占用耕地等农地非农化问题监管不力，甚至阳奉阴违等问题。重点了解巡视巡察、审计及环保督察等各级各类监督检查整改落实情况。着力发现整改不到位，搞虚假整改、数字整改、纸面整改等问题。

2.群众身边腐败和作风问题情况。重点了解在“三资”管理过程中的违规问题。着力发现集体资产处置管理不规范，集体债权长期挂账，村级集体工程应公开招标不公开招标，违规转包、分包；非法转让、出租集体土地，违规强制调整农民宅基地，违规参股驻村企业；财务管理不规范，自制凭证、白支费用、无人签字领款；私设“小金库”，侵吞、截留、挪用公款等问题。重点了解损害党群干群关系的作风问题。着力发现对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、蛮横霸道；违反中央八项规定精神及省委、省政府十项规定及其实施细则，滥发钱物、公款吃喝、公款旅游、私车公养、铺张浪费、违规接待等问题。

3.基层党组织建设情况。重点了解村级党组织班子和队伍建设情况。着力发现班子不团结、软弱涣散，勾心斗角、各行其是；党组织主要负责人规矩意识差，搞“一言堂”，培植私人势力，拉帮结派；村（社区）干部、大学生村官、下派第一书记等党员干部长期不参与村（社区）工作，成为“挂名村干部“挂牌村官”“挂牌书记”；共产党员先锋模范作用发挥不好等问题。重点了解基层党组织生活开展情况。着力发现基层党组织生活不规范，“三会一课”等组织生活制度执行不到位；民主议事决策机制、监督机制不健全，党务、村务、财务公开不规范、不及时、不全面；发展党员质量不高、结构不优、程序不规范，长年不发展新党员；党员参加党组织活动不积极，党组织活动有偿化；流动党员管理不到位，长期不参加组织生活甚至失联等问题。重点了解基层组织换届选举情况。着力发现违反换届纪律，拉帮结派、团团伙伙、拉票贿选、干扰影响选举；违反程序组织、参与选举，伪造选票、虚报票数、篡改选举结果；采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害选民依法行使选举权、被选举权，利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举等问题。

4.民生领域突出问题情况。重点了解党的惠农利民政策落实情况。着力发现在粮食“直补”、危房改造、征地拆迁补偿等各类补贴补助资金、救灾救助物资等使用、分配、发放过程中暗箱操作、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题。重点了解服务群众生产生活情况。着力发现利用掌握审核权、盖章权的便利牟取私利，在计划生育、落户、殡葬、五保、低保等各项管理服务工作中吃拿卡要，收受、索取或以借为名占用管理服务对象财物；超范围、超标准向群众筹资筹劳，乱集资、乱摊派、乱收费等问题。重点了解村级基础设施保障情况。着力发现在环境卫生、道路出行、水电气暖等基础设施建设和管理服务中不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。

5.基层治理情况。重点了解村级党组织政治功能发挥情况。着力发现基层党组织政治功能弱化，把方向、管大局作用缺失，领导经济社会发展不力、带领群众脱贫致富能力不强、村民自治流于形式、乡村发展严重滞后，乡风文明败坏，吃喝风、红包风、***风、攀比风盛行等问题。重点了解扫黑除恶工作落实情况。着力发现宣传扫黑除恶专项斗争不积极，对本地黑恶势力、宗族势力把持基层政权，插手村级事务等情况不制止、不上报，甚至充当黑恶势力“保护伞”；村（社区）干部利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题。重点了解意识形态工作落实情况。着力发现利用宗教场所、宗教人员开展村务工作，对非法宗教活动放任不管；党员理想信念淡化，参加封建迷信活动、***组织，散布违背党的理论路线方针政策的言论；对突发事件应对不及时、处置不得力，造成群体性事件等问题。

6.市委要求了解的其他问题。

巡察期间，根据中央、省委、达州市委、万源市委要求和巡察工作职责，巡察组主要受理被巡察村级党组织领导班子及其成员问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，按有关规定处理。欢迎广大党员、干部、群众向巡察组反映有关情况和问题。

举报电话：182****9437 

举报电子邮箱：wyswxcz001@163.com

黄钟镇向家坪村信访接待地址：

黄钟镇向家坪村活动室

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黄钟镇向家坪村马家梁杜发鑫房屋外墙处

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            中共万源市委巡察工作领导小组办公室
                   2021年5月26日