珙县自然资源和规划局关于印发中华人民共和国安全生产法(新修订)宣传贯彻工作方案的通知
局机关各股室、直属事业单位,各国土资源所:
2021年6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,于2021年9月1日正式施行。为认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新安法),营造安全生产依法治理的浓厚氛围,根据县安办《关于印发〈中华人民共和国安全生产法(新修订)〉宣传贯彻工作方案的通知》(珙安委办发〔2021〕56号)有关要求,结合我局实际,制定以下工作方案。
一、总体原则
本次安全生产法修订,是贯彻落实******关于安全生产工作***批示精神和***有关重大决策部署的迫切要求,是推进全面依法治国,促进安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措,是防范化解重大安全生产风险,建设更高水平平安中国的有力保障。新安法在完善安全生产原则要求、落实生产经营单位主体责任、落实全员安全生产责任、加大对违法行为的惩处力度等方面进行了多处修订,责任更明确,操作性更强,惩处力度更大。各股室站所要深刻认识本次修订的重大意义,精心组织,认真谋划,结合本地本行业领域特点,科学制定宣传方案、学习计划,有序推进,确保将新安法宣传到每一个部门(企业)、每一名职工,贯彻到每一个操作岗位,形成全社会学新安法、知新安法、遵守新安法的良好氛围。
二、重点任务
按照新安法三个必须原则,各股室站所都是学习贯彻新安法的责任主体,负责本地区、本行业领域、本单位新安法宣传贯彻工作,各股室站所要认真开展好以下工作。
(一)建设一个示范点位。选择一至两家企业进行学习贯彻新安法示范建设工作。发挥示范引领的作用,以点带面,探索宣传贯彻新安法的有效途径,形成特色亮点经验,在全县范围内推广。
(二)组织一次集中学习。各股室站所分管领导至少开展一次《安全生产法》集中培训。各股室站所要利用中心组理论学习、支部讨论等方式,组织全体干部职工集中学习新安法,要重点强化对监管执法人员的培训,切实提高执法人员依法行政的能力水平。各企业要加强对管理人员和一线员工的培训,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,强化企业一线员工的守法意识,切实提升企业本质安全。
(三)开展一次主题活动。结合安全宣传五进工作,通过知识竞赛、征文、地灾安全演练等职工群众喜闻乐见的方式,在本单位组织开展一次宣传贯彻新安法的主题活动,确保对新安法的学习入脑入心。
(四)开辟一个宣传阵地。要充分利用电视、报纸、两微一端、新媒体账号、黑板报、宣传栏等媒体和平台,开设学习贯彻新安法专栏,宣传报道本地区、本行业、本单位学习贯彻新安法的工作情况,曝光对违反新安法的处罚案例,重点加强对新安法新旧条款的对比分析和相关法律后果宣传,营造学习宣传新安法的浓厚氛围。
(五)开展一次普法宣传。按照谁执法、谁普法的要求,利用地灾点和矿山日常巡查和矿政执法检查的时机,采取发放资料、主题宣讲等形式,对被检查企业和群众开展新安法普法宣传。
三、进度安排
(一)动员准备阶段。成立以局主要领导为组长,分管局领导为副组长,各股室站所负责人为成员的工作领导小组,制定学习宣传新安法的工作方案和学习计划,选定示范点位,做好相关准备工作。
(二)深入实施阶段。按照本单位制定的工作方案和学习计划,深入开展学习宣传活动,同步做好相关资料的收集存档工作。
(三)总结提升阶段。总结本地本单位本行业学习宣传贯彻新安法的工作情况,查漏补缺,提炼推广工作经验,形成学习贯彻新安法的长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各股室站所要高度重视新安法的宣传贯彻工作,指定专人负责,保障工作经费,精心组织,认真谋划,主要领导要亲自部署推动,确保新安法的学习宣传与整体工作统筹协调推进。
(二)强化贯彻落实。局执法监察大队要对照新安法,加大执法检查力度,严格依法查处安全生产违法行为,并及时曝光案例清单,倒逼企业提高守法意识,贯彻落实新安法。
(三)强化督促指导。各股室站所要紧密结合安全生产工作实际,通过信息简报、专项报告等方式,加强督促指导,及时推广学法守法先进股室先进个人,增强宣传贯彻实效。
珙县自然资源和规划局
2021年10月8日