市政府召开六届60次常务会议

　　市政府召开六届60次常务会议

　　重点研究全面深化农村垃圾治理、创建全省放心舒心消费城市以及推进公车改革等有关工作

　　6月22日，市委书记、市长赵世勇主持召开市政府六届60次常务会议，研究全面深化农村垃圾治理、创建全省放心舒心消费城市、推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境等有关工作。

　　会议集中学习了行政执法与刑事司法衔接工作制度相关内容。会议指出，推进行政执法与刑事司法相衔接，是党的十八届三中、四中全会提出深化行政执法体制改革的内容之一。各级行政执法机关要认真组织执法人员学习依法移送涉嫌犯罪案件的法律知识及相关业务知识，以便在工作中能及时、准确作出判断。要规范使用“两法衔接”信息共享平台，强化人员操作培训，实现网上移送、网上受理、网上监督，提升衔接工作实效。要持续完善衔接工作机制，加强部门协同配合，强化督促检查，并纳入政府和有关部门的考核评价体系。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》。为更好承接地方立法权，充分发挥市政府在地方立法工作中的积极性，会议指出，要坚持正确的政治方向，坚持党对政府立法工作的领导，把保障和维护广大人民群众的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点，将地方政府立法工作纳入市委总体布局。要突出问题导向，优化梳理政府立法需求，回应社会关注，突出地方立法的鲜明个性和特色。要不断强化立法能力建设，积极引进高素质的法律专业人才，组织开展立法培训，及时出台奖励政策，整合立法资源，提升立法人才的专业能力和水平。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境实施方案》。会议指出，目前我市市场主体结构不完善，流通效率低、成本高，城乡区域发展不平衡等问题依然突出，以现代物流、连锁经营、电子商务为代表的新型流通方式发展相对滞后。各级各部门要准确把握内贸流通发展定位，加大宣传促进力度，抓好各项政策措施贯彻落实，努力形成支持促进流通现代化、建设法治化营商环境的良好氛围。要用活用足中、省系列政策措施，做大内贸流通发展资金总量，加大对初创期成长型商贸流通中小企业的支持力度，引导社会资金和金融资本投资流通领域，推动商贸流通转型发展。各县（区）政府要将内贸流通纳入同级国民经济和社会发展规划编制内容，做好内贸流通规划与当地土地利用总体规划和城乡规划的衔接，确保依法依规推进流通设施项目建设。

　　会议研究并原则通过了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。目前，我市有残疾人28.06万，涉及近100万家庭人口，分别占全市总人口的7.57%和26.5%。《意见》提出，加快完善残疾人基本养老保险、基本医疗保险资助制度及福利补贴制度，保障残疾人基本住房、共享托养服务，多形式促进残疾人就业，加大残疾人社会救助、扶贫开发力度，强化残疾预防、康复、教育服务，深化“量体裁衣”式个性化服务、推进城乡无障碍环境建设。会议指出，残疾人是全社会扶贫解困的重点和难点所在，是全面建设小康社会大局的薄弱环节。各级各部门要制定并落实好相关配套措施，加强和落实残疾人的社会救助工作，完善残疾人就业政策支持和特殊教育工作体系，加大残疾预防和筛查力度。各县（区）政府要尽快制定并落实具体的实施方案，督促有关部门抓好实施，帮助辖区内残疾人早日脱贫脱困。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市创建全省“放心舒心消费城市”工作方案》。《方案》提出，以“绿色消费、放心舒心在遂宁”为总体目标，大力打造“绿色工程”“和畅工程”“诚信工程”，立争用五年时间建成全省“放心舒心消费城市”。2016年至2017年，在船山区、遂宁开发区、市河东新区开展试点创建，2018年起将创建工作经验在全市范围内推广。会议指出，相关部门要加强协作配合，激发全民参与消费市场监督的积极性，提高消费者自身科学消费、自我维权意识，倒逼经营者重视并履行诚信经营、守法经营。要制定切实可行的指标体系，积极做好创建相关工作，并将创建活动与文明城市、卫生城市创建、社会诚信建设等重点任务同步推进。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市全面深化农村垃圾治理工作实施方案》。《方案》提出，要全面治理农村生活垃圾，推进农村环境综合整治和农村面源污染治理。到2018年，全市100%村庄农村生活垃圾得到有效治理。力争到2020年，成功创建国家级生态市，30%以上的建制乡镇成功创建国家生态文明乡镇，80%的建制乡镇成功创建国家级生态乡镇，80%的村成功创建国家级生态村。会议指出，要深入推动深化农村垃圾治理工作，提高全市农村垃圾治理水平，努力营造干净整洁的农村人居环境。各县（区）、园区要履行好长效治理农村垃圾的主体责任，制定切实可行的工作计划和实施方案，全面推动农村垃圾治理工作。要积极争取中省政策支持，整合专项资金，加大政策和资金支持力度。健全完善考核细则和督查机制，综合运用各种措施，使农村垃圾治理工作进入常态化、制度化。

　　会议研究了公车改革工作，要求各地各部门切实把思想和行动统一到中省决策部署上来，增强改革的主动性和自觉性，切实把公务用车制度改革作为一项严肃的政治任务改成改好。要落实责任，统筹安排车改工作，严格执行中省市关于公车改革对象、时间节点、保留车辆管理等规定，确保全市车改整体进度可控。要严肃纪律，严格按照“六个不得”要求，深入推进改革工作，不踩“红线”，对改革中出现的各种违规违纪行为，坚决追究问责。要公开透明，加快建立配套制度，规范公务用车和交通补贴管理，把公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及单位政务公开范围。要确保各项公务活动有序开展，不得以节省用车补贴等名义影响或延误公务活动，降低行政效能。要加强宣传，接受社会监督，凝聚改革共识，在全市形成良好氛围。

　　会议还研究了遂宁市企业注销登记简易程序暂行规定、调整市城市建成区环卫体制和市级涉水管理体制、市本级2016年政府购买服务目录及相应预算等方面工作。

　　市领导朱兵、刘云、胡家正、杨军、邓为、李仁，市政府秘书长罗孝廉出席会议。遂宁军分区政委余力，市人大常委会副主任、党组副书记贺武，市政协副主席、河东新区党工委书记叶长春应邀列席会议。