船山探索流动人口卫计基本公共服务均等化试点

今年                     4                     月，来自福建省晋江市内坑镇的                     3                     岁小朋友李佳龙在父母的带领下，来到龙凤镇卫生院免费接种了疫苗，医护人员还为其免费建立了健康档案。                     “                     我们常年在遂宁务工，一年到头也很少回到福建老家。以往，外地户口要想享受到本地人的医疗健康政策是很难的，没想到，现在娃娃打疫苗不但方便而且还能免费！                     ”                     李佳龙的母亲告诉记者，从去年年底开始，社区工作人员就主动***来家访                     ,                     告知他们可以到龙凤镇卫生院建立健康档案                     ,                     免费享受预防接种、儿童保健等基本公共卫生服务。这种不分户籍地、不分城乡的健康服务，让李佳龙一家很满意。                                        

船山区有                     15                     万余名流动人口，从                     2015                     年年底起，船山区在龙凤镇卫生院试点启动流动人口卫生计生基本公共服务均等化建设，在该医院建立首个流动人口爱心小屋，让流动人口享有国家基本卫生计生均等化服务，使其享受市民化待遇，提高流动人口的健康幸福指数。                                        

爱心小屋                     流动人口健康之家                                        

5                     月                     20                     日，龙凤镇卫生院                     “                     流动人口爱心小屋                     ”                     正在进行后期装修工作，并将于                     6                     月中旬投入使用。                                        

“                     自从晓得要建这个爱心小屋，我们这些外地人开心得很啊！除了能享受到各项卫生计生服务政策，今后这里就是我们外地人的一个家啊！                     ”                     说起流动人口爱心小屋，正在龙凤镇卫生院康复病区接受腰部理疗的患者陶晓惠难掩兴奋之情。现住市城区城南丽景的陶晓惠，几年前和家人从重庆市潼南县小渡镇搬迁过来生活。今年                     2                     月底，她来到龙凤镇卫生院进行门诊治疗腰间盘病症时，医护人员测量出陶晓惠血压较高，便为她进行健康登记和指导，在后期随访中还免费为她提供随机血糖监测。                     “                     对这样的服务非常满意，方便又贴心，以前外地户口的人哪去享受这些好政策啊。                     ”                     陶晓惠说。                                        

为了满足流动人口对健康的需求，去年年底，船山在龙凤镇卫生院试点建设流动人口卫生计生基本公共服务化工作，在全区开辟流动人口                     “                     绿色通道                     ”                     ，以建立流动爱心小屋为依托，整合各级流动人口卫生计生服务管理职能和业务，全面落实                     12                     类基本公共卫生服务项目和计划生育服务项目，让流动人员享受到同等的健康红利，加快我区流动人口卫生计生基本公共服务均等化进程。                                        

卫计服务均等化                     加速流动人口社会融合                                        

流动人口往往处于城市生活的边缘地带。龙凤镇卫生院地处城乡接合部，辖区辐射物流园、龙凤、保升、西宁等区域，这里聚集着大量工厂、住房，外来人口密集。在此建立流动人口爱心小屋，便有了它的特定意义。                                        

“                     流动人口渴望享受                     ‘                     市民                     ’                     待遇，这种待遇应是实打实的。船山人享受的到医疗服务，外地人、乡镇上人，也都可以享受！                     ”                     谈及流动人口医疗卫生保障问题，龙凤镇卫生院院长唐清泉介绍说，像李佳龙、陶晓惠这样流而未迁的流动人口家庭，在龙凤镇卫生院辖区内有                     2.3                     万人。无论是农村进入城市，还是从外来城市流入船山，这些流动人口是推动城市经济发展不可或缺的一部分。对于他们来说，进城务工、生活不仅仅是求财，追求来自城市的归属感和认同感同样重要。船山推行的试点，就是要让他们获得这样的感受。                                        

船山区卫计局计生股负责人唐艳认为，要实现流动人口社会融合，船山在探索推动流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点时，要转变重管理轻服务的理念，切实解决好流动人口医疗卫生等实际问题，消除医疗制度障碍，使其享受到和本地市民一样的医疗待遇，让他们真正融入城市安居乐业，促进流动人口与当地居民和谐相处。　                                        

唐艳认为，船山试点探索流动人口共享公共卫生均等化服务，引领全区流动人口正确理解和享受相关保障政策的同时，也在一定程度上吸引、留住了大量外来人口，实现流动人口就业创业、生活发展，促进城市化进程向郊区扩展。这既与城镇化、工业化进程有关，也与城乡间的发展有关。                                        

反之，要让更多流动人口留得住，就要***流动人口管理服务的难题，既需要船山采取措施帮助流动人口融入城市，尽可能就地就近转移农村富余劳动力，加快城镇化建设，也要建立完善医疗保障制度，努力缩小城乡、郊区之间的医疗差距，逐步使大多数流动人口稳定下来，享受到市民化待遇，以更好地在城市稳定生活、稳定工作，推动船山城市经济社会建设发展。