金融扶贫贷动群众富起来

　　安居区通过大力开展扶贫小额信贷工作，对有技术缺资金的贫困户提供贷款，从而激发贫困农户发展产业的热情，提高其自我脱贫能力，切实使贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”
　　金融扶贫“贷”动群众富起来
　　金融是经济的血液，在扶贫开发中，金融杠杆的撬动作用更是有着其他形式无法比拟的推动优势。今年来，安居区探索金融扶贫新模式，在总结去年小额信贷工作经验的基础上，进一步加大资金投入，扩大扶持范围，加强部门配合，充分发挥小额到户贷款财政贴息政策对生产发展、农民增收的重要作用，取得了明显成效。
　　“输血”变”造血”
　　农户脱贫有底气
　　8月9日，石洞镇梓潼庙村8组的卢明新领到了5万元小额扶贫信用贷款，他准备拿这笔钱来扩大自己的养鸡场规模，通过发展养殖产业实现脱贫目标。
　　卢明新是梓潼庙村的建档立卡贫困户，因母亲长年多病，致使家庭贫困。在市纪委的鼓励和帮扶下，去年底，卢明新养了800多只土鸡,并逐渐发展一个小型养鸡场。今年7月，卢明新从村里的“第一书记”胡夏晴那里得知，他符合扶贫小额信贷的发放条件，可以申请小额信贷来发展养殖业，这让一直想扩大养殖规模却没有资金来源的卢明新看到了希望。
　　“不能一直靠胡书记他们帮扶，既然养鸡场渐渐有了成效，我就想要扩大养殖规模，通过自己的能力真正实现脱贫致富。”卢明新立即向银行提出了5万元的信贷申请，为鸡场发展注入了活水。
　　让贫困群众脱贫，不能光靠“输血”，关键得有产业。有了产业，就有了“造血”能力，而要形成良性“造血”功能，金融支持不可缺。
　　在梓潼庙村，像卢明新一样得到金融信贷支持的贫困户还有2组的廖国跃，他申请了5万元扶贫小额信贷用于养猪；养鸭户刘华武也向信用社提出了借贷申请，正在接受银行评级授信。而在整个安居，受惠于扶贫小额信贷的贫困户就更多了，大安乡龙垭村的王仕茂通过借贷开起了农机站、东禅镇团房村的尹杰通过信贷办起了养牛场……据初步统计，截至目前，全区已有56名贫困群众获得了扶贫小额信贷支持来发展产业就业项目，授信金额高达214万元。
　　“过去，农民贷款很难，又是抵押又是担保！”卢明新感激地说,“多亏金融扶贫贷款解了我的燃眉之急!”
　　区扶贫移民局局长周奇武告诉记者，很多贫困群众都有主动脱贫的意愿，无奈一个“钱”字捆住了他们发展生产的手脚，金融扶贫恰好为贫困农户注入了发展生产急需的“资金血液”，通过金融杠杆作用有效放大了财政资金效应，让扶贫由“输血”变为了“造血”，切实增强了贫困群众的内生能力。
　　多方合力
　　助推金融扶贫发挥实效
　　面对扶贫攻坚的硬骨头，金融扶贫正在突破以往各自为政的困局，地方政府、金融监管部门、银行机构充分发挥各自所长，形成合力，共同推动安居扶贫攻坚工作不断取得新成效。
　　记者从区扶贫移民局了解到，安居区先后出台了《安居区扶贫小额信贷风险防范办法》和《安居区扶贫小额信贷工作实施办法》，建立了专门的评级授信系统,对符合条件的建档立卡贫困户、致富带动力强的中小型扶贫企业发放扶贫小额信用贷款。
　　为解除金融部门的后顾之忧，区政府还投入300万元风险金，设立“扶贫小额信贷风险补偿金”专户，采取先行预存一定金额的“扶贫小额信贷风险补偿金”，每年按贷款实际投放量及时补充金额的风险防控机制，着力解决好银行“敢放”这一核心问题。同时充分调动财政、扶贫资金为扶贫贷款提供担保、贴息，积极***贫困户“担保难”问题，确保扶贫小额贷款“放得出、收得回、有效益”，贫困户“能贷款、能发展、能致富”。
　　但是，要带动一方产业发展，仅靠组织化程度低的农户“单打独斗”很难实现。发挥农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的带头作用，捆绑帮扶贫困户，能起到事半功倍的效果。
　　8月2日，位于安居镇安平乡的四川永正生态农业有限责任公司获得了980万元的农林牧渔业企业贷款资金，用于发展桃产业。这正是安居利用“金融+龙头企业”来带动贫困群众共同发展的成功案例。
　　在探索金融扶贫的有效形式时，安居将推动扶贫龙头企业发展作为精准扶贫的切入点，通过金融支持一批具有较强带动能力的新型农业经营主体，为贫困地区农民提供项目、管理、技术、信息等支持，提升贫困户脱贫致富的能力。
　　永正生态农业成功获得这笔信贷资金正是基于这一点，该公司依托旗下的遂宁永正观音脆桃种植专业合作社，不仅为当地贫困户提供了众多就业岗位，且带动了当地大部分贫困户发展脆桃种植，在推动当地贫困户发展产业脱贫方面发挥了积极作用。
　　周奇武表示，在当前新形势下，扶贫对金融的需求显得更加迫切与多元，安居区正在积极探索更多“量体裁衣”式的金融服务方式，让金融“这池活水”更好浇灌贫困地区，尽量满足贫困群众的资金要求，激活贫困地区农村的生产要素，加快脱贫步伐。“要以金融富民扶贫贷款项目为切入点，通过多方努力，有效***产业扶贫开发多年的贷款难题，真正起到金融扶贫‘撬一点而带全局、牵一发而动全身’的效果。”周奇武说。