市委经济工作会议传递出这些强烈信号
2021年是“十四五”开局之年。如何开好局、起好步?12月30日召开的市委经济工作会议,对2021年经济工作进行了安排部署。会议透露出哪些新信号,如何指导明年经济工作?
信号一
遂宁在成渝中部崛起的最佳历史机遇期
要紧抓机遇主动干、快人一拍抢先干
12月30日,四川省政府网公布《四川省人民政府重庆市人民政府关于同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的批复》,在遂宁朋友圈中刷屏。市委经济工作会议上宣布了这一重大喜讯。
会议认为,遂宁迎来了在成渝地区中部崛起的关键时期。2021年是书写“双城记”遂宁篇章、推动成渝中部崛起见实效的最佳历史机遇期。这种机遇期,既来自中省的战略部署,也需要更多的项目支撑、更快的发展回应。
市委经济工作会议释放出强烈而鲜明的信号:2021年,遂宁必须保持激情,主动干、快人一拍抢先干,认真落实《规划纲要》,尽快编制和完善推动成渝中部崛起的工作安排和任务清单;高质量推进基础设施互联互通、产业发展协同协作、生态环保联建联治、公共服务共建共享等重点工作。特别要扎实抓好遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等合作平台建设,为川渝统筹发展探索新路作出示范;要继续携手潼南,全力推动遂潼一体化发展和遂潼涪江创新产业园区建设,加快打造川渝毗邻地区一体化发展先行区,坚决完成好省委赋予的先行先试任务。
信号二
遂宁“十四五”开局的关键年
要严格用28字方针指导跨越式发展
2021年,遂宁迎来“十四五”和开启全面建设社会主义现代化遂宁新征程。2021年遂宁经济怎么干?市委经济工作会议明确给出思路:稳定农业、做强工业、力促消费、扩大内需、大抓项目、强力招商、优化环境,同时给出具体奋斗目标。
如何理解28字方针,用其指导明年经济工作?会议也释放出明显信号。
“28字方针,既遵循省委对全省的要求,又立足遂宁实际。”会议分析说,“稳定农业、做强工业、力促消费、扩大内需”是立足省委安排部署,遂宁要坚定不移地贯彻落实;“大抓项目、强力招商、优化环境”则是立足遂宁实际,基于遂宁“十三五”实践作出的工作安排。
具体来说,遂宁要在“十四五”期间实现“四高一升位”目标,2021年能不能开好局是关键。立足这一目标,遂宁必须实施强力攻坚。而要完成这一任务,必须“抓大项目、强力招商”,并用良好环境保障招大引强。
信号三
遂宁前有标兵、后有追兵
要速度与激情共舞,质量和速度并进
会议认为,当前的遂宁正处于前看标兵、鞍马不敢歇;回看追兵、战鼓又催征的态势。要想实现升位目标,必须快马加鞭、奋起直追。“开局决定全局,开局就必须冲刺,开局就要全力追赶。”会上,市委书记邵革军的话掷地有声。
会议要求,2021年遂宁经济工作必须坚定“赶”的目标、体现“快”的姿态、追求“高”的质量。既要速度与激情共舞,更要质量与速度并进。加快推进质量变革、效率变革和动力变革,确保在高质量发展基调下追赶跨越。
具体来说,要联合成都、重庆等科技发达地区打造一批科技创新平台,加快陆港型国家物流枢纽建设,常态化开通遂宁西部陆海新通道班列;船山、射洪积极争创全省县域经济发展强县(市、区)和全国县域经济强县(市、区),安居、大英、蓬溪等县(区)要发挥各自优势、做强特色产业、强化区域联动,加快形成全市协同、协调发展局面。
信号四
遂宁“比较优势”继续快速增长的一年
要强化招大引强培优做强龙头企业
会议认为,当前,遂宁在锂电及新材料、油气盐化工、现代物流等代表未来发展方向和技术进步方向的产业方面,已形成一定的比较竞争优势。聚焦这些优势产业,加大招大引强力度,培优做强龙头企业,加快形成具有较强竞争力的优势产业集群,是遂宁增强“比较优势”的必由之路。
会议释放的信号中,既有对优势制造业的再加力,又有现代服务业的再提速,更有数字经济的再突破。
在优势制造业方面,特别要坚持锂电产业“一号工程”地位,加快构建锂电全生命周期产业生态圈;发挥资源优势,积极引进培育天然气热电联产、分布式能源、天然气精细化工等下游产业,持续完善天然气化工产业链条。
在现代服务业方面,要强化陆港型国家物流枢纽建设的各种支撑,积极稳妥推进威斯腾物流混改;要推动圣平岛国际旅游度假区、丝路奇幻城、浪漫地中海等一批项目开工或全面建成,加速发展文化旅游业。
信号五
投资仍是拉动经济增长的主要动力
投资要继续唱好主角
总结“十三五”经验,遂宁驱动经济发展的主要动力在投资。“十三五”期间,我市固定资产投资均保持10%以上高增速,2019年达到12%,为全市经济快速增长提供了充沛动力。会议作出判断,“明年,疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性,可以预见投资仍是遂宁拉动经济增长的主要动力。”
会议释放出强烈信号:要以更强决心、更实措施、更大力度,全力推进项目快上、快进、快成,推动有效投资保持高速增长。
为此,要主动出击找项目,全力以赴建项目,着眼长远谋项目。特别是要聚焦行业龙头企业,集中力量引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大产业项目;成遂南达万高铁、涪江复航和成南高速、遂渝高速4改8扩容等川渝重大交通项目,要按照省委要求出进度、见形象;要把握政策“窗口期”,在叠加的历史性重大机遇中,深度谋划一批好项目、大项目,为长远发展积势蓄能。
信号六
优化营商环境显得更加重要
要加快打造全省投资服务最便利、行政服务最高效、法治环境最规范的标杆城市
“当前经济运行不稳定不确定因素仍然较多、经济增长压力更大,在这种情况下,优化营商环境显得更加重要。”会议认为,优化营商环境是解放生产力、增强软实力、提高竞争力的重要突破口。基于此,市委决定将“优化环境”作为做好2021年经济工作的思路之一。
今年,我市扎实开展“营商环境优化提升年”工作,得到各方面好评。在全省营商环境指标评议中,我市上半年综合得分跃升至第3位。明年从哪些方面进行突破?会议给出明确途径:要聚焦“投资安不安全、办事方不方便、创业赚不赚钱、干部清不清廉”等核心问题,持续深化简政放权、放管结合、优化服务,不断提升营商环境便利度,加快打造全省投资服务最便利、行政服务最高效、法治环境最规范的标杆城市。
信号七
实施乡村振兴战略的开局年
要努力打造丘区乡村振兴的遂宁样板
今年,脱贫攻坚取得决定性成就,乡村振兴新征程已经开启。会议强调,2021年,我市要以打赢脱贫攻坚战为新的奋斗起点,接续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
如何衔接?会议指出,要坚持农业农村优先发展,倾注更多激情、投入更多精力、调动更多资源,持续提升农村基础设施和公共服务水平,加快实施重大水利工程和高标准农田建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食生产和生猪产能,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,积极探索宅基地改革,盘活农村闲置农房资源,健全城乡融合发展体制机制,全面推进乡村“五大振兴”,努力打造丘区乡村振兴的遂宁样板。
此外,还要加快推进“1+3+6+20”市域城镇发展体系,加快形成以镇带村、镇村联动的城乡深度融合发展格局。
信号八
解决群众最关心最直接最现实的利益问题
要“软硬结合”,让群众的日子过得更红火、更安稳、更幸福
2021年,是跑好建设社会主义现代化遂宁新征程的“第一棒”。如何让群众更有获得感和幸福感?会议也释放出明确信号。
从发展理念上,要自觉践行以人民为中心的发展思想,有效解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
从满足人民群众更美好需求的标准看,既要“硬”也要“软”。在医疗卫生、教育文化、社会保障、就业收入、生态环境等“硬需求”方面,扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设;围绕获得感、幸福感、安全感以及尊严、权利、公平公正等更具主观色彩的“软需求”方面,要深化大气、水、土壤污染防治,加快推进市域社会治理现代化试点工作,树牢安全发展理念,抓实安全稳定各项工作。
此外,还要毫不松懈做好疫情防控工作,深入整治拖欠农民工工资问题,加强特殊困难群体的走访慰问和关心关爱等,努力让群众的日子过得更红火、更安稳、更幸福。