南充嘉陵区就业扶贫再出实招四大行动促进就业

　　南充市嘉陵区是四川省秦巴山区连片贫困地区国贫县之一，2018年，嘉陵区以“零漏评、零错退、群众认可度98.89%”的优异成绩圆满通过国家第三方评估，顺利摘掉了贫困县的帽子，区就业局凭借技能脱贫、安置脱贫、扶持脱贫、创业脱贫四大就业扶贫行动，通过精准技能培训、公益性岗位和扶贫车间安置、大力扶持就业、自主创业的就业扶贫模式，有力的助推了嘉陵区脱贫攻坚步伐。    

　　分类施策，实施技能脱贫行动 

　　依托贫困村的“一库五名单”，根据贫困劳动力技能状况、培训愿望、市场需求等实际情况有针对性的为贫困劳动力提供“短平快”的技能培训。一是采取培训下乡的模式。组织专家和定点培训机构，深入田间地头，通过农民夜校、坝坝会、现场教学的形式，面对面、手把手的教会贫困劳动力谋生技能。二是采取在中心乡镇，举办技能培训专班的模式，把周边贫困劳动力、有培训意愿的群众聚集在一起，统一培训、统一操作、补贴食宿的形式，集中举办厨师、家政、维修等实用性、操作性强的技能培训，让群众接受专业的教学和实训。三是采取在岗培训的模式。通过在工业园区举办在岗技能培训，进一步提升贫困劳动力就业技能，确保务工的群众稳定就业。2018年，全区共举办各类贫困劳动力技能培训23期，培训贫困劳动力1400余人，培训后稳定就业816人，797人实现了通过培训就业脱贫摘帽。 

　　多措并举，实施“托底安置、扶贫车间”安置就业行动 

　　针对部分农村尚未就业的贫困劳动力，大力扶持他们通过就地就近就业实现脱贫摘帽。一是大力开发扶贫公益性岗位安置就业。针对农村实际情况，设置护林、安检、保洁等扶贫公益性岗位安置无法离家或者自身就业能力弱等原因的农村贫困劳动力，全区共开发扶贫公益性岗位1731个（其中就业扶贫公益性岗位926个），补贴岗位资金800余万元。736名贫困劳动力通过公益性岗位，实现了脱贫摘帽。二是建立扶贫车间吸纳就业。鼓励支持各类企业和返乡下乡人员利用村集体的闲置土地、房屋，创办扶贫车间，扶贫车间每吸纳一名贫困劳动力就业，给予1000元/人的补贴，被认定为就业扶贫载体的，给予一次性5万元以奖代补资金。全区共建立就业扶贫车间53个，吸纳贫困劳动力就业1000余人，人均年增收2万元以上。 

　　贴心服务，实施扶持转移就业行动 

　　一是大力扶持贫困劳动力转移就业。选派骨干组成就业扶贫小分队，分片包干辖区内贫困村开展送政策、送服务、送岗位“三送”服务活动，为建档立卡贫困户送爱心岗位120个，送招聘岗位信息5000余个，发放技能培训资料和创业政策宣传单11000余份。二是鼓励职介机构提供就业服务，鼓励职介机构介绍贫困劳动力到企业就业，对成功介绍就业并稳定就业3个月以上的，按每人200元给予补贴。通过该局“一条龙”的贴心服务，使贫困劳动力和农民工，有了一份稳定工作。三是通过东西部交流协作进行劳务输出。针对全区贫困劳动力有外出务工的意愿，按照省就业扶贫九条措施的要求，区就业局给每位外出务工的贫困劳动力一次性报销单程路费，解决好贫困劳动力外出务工的后顾之忧，全区共报销单程车（船）费11.3万元，惠及贫困群众437人。 

　　返乡下乡，实施创业引领行动 

　　一是进一步强化返乡下乡农民工创业扶持力度。组织创业专家志愿团队为创业者提供可持续的精准式、***式、动态式的创业指导。紧密结合市场和国家产业政策，筛选、论证一批投资少、效益高、风险低并符合区产业发展的项目，制定发展产业指导目录，适时向返乡人员传送创业项目信息和各类市场信息。二是做好创业资金担保服务。通过区财政局、区就业局及相关金融机构为返乡创业者发放最高15万元的创业担保贴息贷款，成功创办中小型企业的创业者，最高可贷300万元创业贴息贷款，有效突破返乡创业者资金少、融资难这一创业瓶颈。三是深入实施返乡农民工、人才下乡创业引领行动。为返乡下乡创业者提供项目、技术、销售、资金等全方位的贴心服务，推动创业带动就业工作向纵深发展。2018年，全区引进入驻创业创新孵化基地企业5家，带动就业人数335人，开展各类创业活动13次，成功申报市级创业园1个，创业型乡镇4个。